Нынешний кризис, если не предпринять мер, грозит перерасти в глубокую экономическую депрессию. В рамках третьего заседания Украинско-Российского форума, которое состоялось 28 ноября, и шла речь о необходимости разработки совместной украинско-российской программы антикризисных мер. Эксперты «Украинского форума» считают, что в сложившихся условиях было бы непростительно не воспользоваться естественными экономическими преимуществами, сложившимися в рамках исторического разделения труда, взаимодополняющих друг друга экономик наших стран. Никакие стабилизационные кредиты извне, которые предоставляются с целью выполнения внешних обязательств за счет роста государственного долга, не могут заменить совместные усилия по расширению внутреннего рынка, повышению устойчивости и конкурентоспособности наших экономик. Объединив ресурсы в рамках общей программы антикризисных мер, Украина и Россия смогут существенно улучшить свое положение в мировой экономике, добившись многократного повышения мощности национальных банковско-инвестиционных систем, опережающего становления нового технологического уклада и подъема экономики. Сегодняшнюю повестку дня нам следует рассматривать, исходя из истинного состояния украинско-российских отношений. К сожалению, за несколько лет мы прошли путь от стратегического партнерства к состоянию, когда Украина и Россия становятся геополитическими противниками. Ситуация во многом спровоцирована и, в какой-то степени, даже организована. Противостояние правящих элит — это часть большой постановки, которая разворачивается в последние годы и кульминация которой приходится на августовские события на Кавказе. Проблема в том, прошли мы или нет точку невозврата в этом опасном процессе.
«Большой договор» пока так и не стал основой для формирования новой философии отношений между Украиной и Россией. На наш взгляд, значительная вина за это лежит и на украинской стороне. Из сложившейся двойственной позиции (когда руководство Украины — за вступление в НАТО, а украинский народ — против) вытекает утилитарный подход к «Большому договору». Он рассматривается исключительно как гарантия территориальной целостности Украины, а не как основа для дальнейшего развития партнерства между двумя странами. Как результат, сегодня Украина, зачастую в ущерб своим национальным интересам, вовлечена в процесс формирования новых разделительных линий как в Европе в целом, так и в Черноморском регионе, в частности. Подобное разделение, основанное на блоковом принципе, существенно повышает уровень конфликтогенности в Причерноморье. Кавказский конфликт со всей очевидностью показал, что проект создания так называемого «Большого Черноморского региона» как южного фланга евроатлантического сообщества провалился. Следовательно, решить проблемы безопасности в Черноморском регионе невозможно без учета интересов всех, без исключения государств. На наш взгляд, речь должна идти о совместных усилиях Украины и России по поддержанию мира и стабильности в регионе, урегулировании существующих замороженных конфликтов. Инструментарий для формирования новой системы безопасности довольно широк — от проведения регулярных консультаций до заключения масштабного договора между государствами Причерноморья. В любом случае, речь должна идти о диалоге, а не о конфронтации. Тем более что конфронтация, гонка вооружений способна лишь усугубить влияние мирового кризиса на экономику наших государств. В этих условиях мы должны найти адекватный ответ на иные вызовы национальной безопасности Украины и России, в частности, на угрозы их продовольственной безопасности. Мировые тенденции свидетельствуют об увеличении спроса на продовольствие. На этом фоне все более угрожающей становится зависимость внутреннего рынка как Украины, так и России от импорта ряда продовольственных товаров. Отчасти она обусловлена объективными причинами. Однако зачастую за этим стоит непродуманная государственная политика и отсутствие политической воли. В последнее время мы чаще становимся свидетелями торговых войн, чем сотрудничества. На мой взгляд, общая беда должна побудить нас активизировать усилия по поиску взаимовыгодных путей создания целостной системы продовольственной безопасности с использованием уже существующих структур Содружества Независимых Государств. СНГ до сих пор остается единственной площадкой, позволяющей обсуждать на высоком уровне наболевшие проблемы. Это подтверждают и результаты состоявшегося недавно в Кишиневе Совета глав правительств СНГ. Как известно, он утвердил Стратегию экономического развития Содружества на период до 2020 года. И одним из ее приоритетов определено формирование предпосылок для создания общего экономического пространства, а также развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь, сельскохозяйственной. Возможно, нам следует вернуться к идее подписания долгосрочного экономического договора. Особую роль в этом процессе могло бы сыграть украинско-российское межрегиональное сотрудничество. К сожалению, его опыт основательно подзабыт, а потенциал практически не используется. А ведь в свое время с помощью такого механизма как Рабочее совещание глав регионов Украины и России «Содружество регионов», созданного в 2003 году в Одессе, нам удалось существенно активизировать экономические, научно-технические, культурные связи.
Я думаю, что возрождение такой формы сотрудничества именно сейчас будет способствовать минимизации последствий не только экономического кризиса, но и кризиса человеческих отношений, кризиса доверия и взаимного уважения.
