Итак, началось! Президент В. Ющенко, страстно желающий внести изменения в Конституцию, перешел от слов к делу — по всей стране распространяются анкеты, посредством которых гарант этой самой Конституции будет советоваться с народом.
Одна из таких анкет лежит передо мной. Она представляет собой столь любопытный документ, что мне захотелось изменить первоначальный замысел публикации — я не стану анализировать предлагаемые главой государства поправки к Основному Закону, апросто попытаюсь представить себя собеседником Президента. Это даже интригует — не каждый день Гарант интересуется мнением подданных. Начнем с заголовка: «Народная Конституция. Обсуждаем проект Конституции Президента Украины Виктора Ющенко». Сразу же бросается в глаза «маленькое» несоответствие: «Народная Конституция» фактически отождествляется с президентской инициативой. Но ведь это не одно и то же. Наверное, назвать проект «народным» можно было бы, если бы его предложило общество. Однако широкие народные массы здесь совершенно ни при чем. Тогда выходит, что глава государства выступает от имени всего народа, причем не после, а до того, как узнал их мнение. Неувязочка… Дальше идет следующий текст: «Дорогие соотечественники! Существующая в Украине система власти не позволяет ни гарантировать соблюдение прав граждан, ни проводить необходимые реформы. Попытки изменить эту ситуацию изнутри не дали результата: власть в Украине не способна реформировать сама себя. Политики в парламенте озабочены вопросами собственного благополучия и рейтинга. Одни чиновники перекладывают свою ответственность за положение дел в стране на других. Поэтому я выношу свой проект Конституции на обсуждение с каждым из вас. Пожалуйста, поделитесь со мной своими мыслями по поводу вопросов, которые помогут нам наладить работу разлаженного властного механизма. С уважением, Виктор Ющенко». Это предисловие вызывает недоумение, перерастающее в негодование. Ведь что получается? Президент поставил «неуд» самому себе! А где он был все эти четыре года? И почему ничего не сделал? Положим, он действительно не обладает полнотой власти для эффективного управления страной (мешают парламент, правительство, суды и т.д.). Но когда высшее должностное лицо в государстве настолько легко и откровенно снимает с себя всякую ответственность за перечисленные выше «негаразды», приличных слов в его адрес никто не скажет. И потом он сильно лукавит. Ведь президентскую вертикаль власти в стране пока еще никто не отменял — она представлена областными и районными госадминистрациями. Значит, если верить гаранту, чиновники этих структур тоже перекладывают свою ответственность на других? В таком случае, кто или что мешает Президенту повысить степень ответственности хотя бы «своих» чад? Перейдем, однако, непосредственно к «телу» анкеты. Она состоит из пяти вопросов, на каждый из которых гражданин должен ответить только «да» или «нет». Вопросы сформулированы так: — Нужны ли конституционные изменения для наведения порядка в Украине?— Нужно ли вносить конституционные изменения до президентских выборов, чтобы граждане знали полномочия будущего Президента?— Поддерживаете ли вы отмену депутатской неприкосновенности?— Поддерживаете ли вы сокращение количества депутатов Верховной Рады?— Поддерживаете ли вы персональное голосование за депутата (избрание по открытым спискам)? Абсолютно очевидно, что перед нами — классический образчик работы профессиональных психологов, мастеров пиара и политтехнологов! Анкета — не что иное, как способ манипулирования сознанием. Давайте поставим вопрос: что подумает обыватель, который не читал (и вряд ли прочитает) президентский проект закона о внесении изменений в Конституцию, а «доверился» анкете? Он подумает, что эти изменения исчерпываются перечисленными пятью пунктами, тогда как на самом деле поправок гораздо больше, и они намного серьезней. К тому же, текст анкеты не содержит в себе ни одной конкретной формулировки, ни одной цитаты из проекта Ющенко — вопросы преподносятся в размытом завуалированном виде. Более того, здесь сознательно выпячены только те «идейные установки», которые выгодны главе государства. Все остальное — за кадром. Обращает на себя внимание не только буква, но и дух пунктов анкеты. Они составлены таким образом, что нормальный человек просто не скажет «нет» ни по одному из них. Кто же не хочет «наведения порядка в Украине»? Разумеется, все хотят! Кто выступит против лишения депутатов неприкосновенности? Никто — это равенство всех перед законом! Кто откажется голосовать за парламентариев по открытым спискам? Никто! Следовательно, на все пять вопросов будут получены только утвердительные ответы.А затем «совещание с гражданами» можно громко выдать за волю народа. И направить ее в любое русло… Впрочем, в анкете есть ремарка и для тех, кто не клюнет на удочку: «Если вы желаете прислать свои предложения или пожелания к проекту Конституции Президента, оставьте свою контактную информацию: ФИО, адрес, e-mail, мобильный и домашний номера телефонов». Сами же составители анкеты никакого адреса и телефона не указывают — только e-mail, по которому люди могут высказываться относительно проекта Ющенко. Первое чувство, возникающее при этом, — недоверие. Представим себе, что тот или иной гражданин, оставивший на анкете свои реквизиты, «разгромил» инициативу Ющенко в пух и прах. Учитывая давние репрессивные традиции нашего государства (а у нас они еще очень живы), я вполне допускаю, что через некоторое время к этому гражданину явятся люди в штатском из очень специальной службы. Они будут вежливы, но «воспитательную работу» проведут. Если же «продвинутый» гражданин, не дай бог, работает в органах власти и управления, то для него «неправильное» обсуждение «народного волеизъявления» может закончиться безработицей — нетрудно вспомнить, сколько людей остались без работы за свой «неправильные выбор» после «оранжевой революции». И, наконец, абсолютно непонятен правовой статус подобного анкетирования. Еще туманнее — его правовые последствия. Что это? Социологический опрос? Нет. Сбор подписей за проведение референдума? Тоже нет — юридическая процедура не соблюдена. Тогда что? На анкете, к слову, нет никаких «опознавательных знаков» — ни тиража, ни номера заказа, ни названия типографии, где отпечатан «документ». Значит, это просто бумажка? При желании такую бумажку можно «издать» дома на компьютере. Так что же это такое? Лично я понятия не имею. И еще один маленький штрих… В преамбуле действующей Конституции есть такие строки: «… сознавая ответственность перед Богом, собственной совестью…» Так вот, многие уже заметили, что в «ющенковском» проекте Конституции слово «совесть» таинственным образом исчезло. Так о чем говорить дальше?
