Час пик
Быстрый переход:




Если издаются Указы, значит это кому-нибудь нужно?..


Жизнь у нас так богата театральным действом и великими страстями, что, как правило, мы даже не подозреваем о каких-нибудь «малозначащих» событиях в коридорах власти. Между тем, именно такие события, ускользающие от пристального ока СМИ, способны оказывать существенное влияние на нашу жизнь. Мы бы уточнили: не столько существенное, сколько весьма опасное влияние.

На официальном сайте Президента Украины, в разделе «Официальные документы» этих документов каждый день столько, что в одном перечне запутаться можно. Одних Указов Президент издает больше, чем дней в году. Вот и 18 августа им был подписан очередной Указ под номером 687 «О внесении изменений в Указ Президента Украины от 19 ноября 2001 года № 1098».

В констатирующей части Указа сообщается: «Внести в Порядок проведения обязательной специальной проверки сведений, которые подают кандидаты на занятие должностей государственных служащих, утвержденного Указом Президента Украины от 19 ноября 2001 года № 1098 (в редакции Указа от 9 июня 2006 года № 508), изменения, исключив слова «председатель местной государственной администрации» и «председатели местных государственных администраций» во всех падежах.

Президент Украины Виктор Ющенко».

Что же такого архиважного может оказаться в этих невинных строчках? – спросит читатель.

Мы не будем вдаваться в казуистику канцелярской терминологии – это невыносимо для слуха, скажем только, что речь идет о специальной проверке, после которой человек может получить должность государственного служащего, а вместе с этим и допуск к документам государственной важности, в том числе, и к секретным документам. Вот для чего должна осуществляться проверка.

До 2005 года так и происходило. Но потом все мы стали очевидцами удивительных обстоятельств: то тут, то там (таких примеров в Одесской области было множество) на должности государственных служащих и даже глав районных администраций и высших чиновников ОГА попадали люди со снятой или неснятой судимостями, замеченные в прямых связях с бизнесом и лоббированием его интересов, в откровенном преследовании личной выгоды с использованием для этого служебного положения.

За последний год таких примеров в средствах массовой информации было не счесть, неоднократно об этом писала и наша газета, в том числе, и в материалах с сессий районных советов, на которых депутаты выражали недоверие действующим главам администраций, обнародовали факты использования подложных дипломов, коррупции, судимостей, не снятых с первых должностных лиц того или иного района.

К сожалению, на сегодняшний день мы знаем только один пример адекватной реакции главы государства на подобную информацию с мест – отстранение от занимаемой должности главы Ананьевской райгосадминистрации Седова.

И вот появляется Указ Президента, согласно которому нельзя ничего понять по сути дела, но совершенно ясно одно: Указом от 9 июня 2006 года № 508 «Главному управлению государственной службы Украины, Министерству Внутренних Дел Украины, Службе Безопасности Украины, Государственной Налоговой Администрации Украины поручено привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Указом».

Указ Ющенко при этом ссылается на Указ Президента Кучмы от 5 марта 2004 года и вносит в него изменения. А вот какие – нам так и не удалось выяснить. Этого Указа на официальном сайте Президента Украины Виктора Ющенко нет. Есть Указы под всеми другими номерами, а под номером 280 – нет.

Мы послали электронный запрос, но за два дня ответа так и не получили. Остается полагать, что Указ под номером 280 был неудобным для нового президента документом, почему он дважды (!) его отменил собственными Указами, изданными в июне и в августе 2006 года.

Ну и что же тут «такого»? А то, что ключевая фраза самого последнего Указа – «Внести в Порядок проведения обязательной специальной проверки... изменения, исключив слова «председатель местной государственной администрации» и «председатели местных государственных администраций» во всех падежах.

Понимаете, в чем тут дело? Не в языке, не в падежах имен существительных, а в том, что новый «Порядок» узурпирует право центра назначать своих представителей и госслужащих любого ранга без согласования на местах с кем бы то ни было. То есть, отныне Киев всегда будет решать единолично, кто будет у нас править на местах. Иными словами Президент «вытирает ноги» о политреформу. А чтобы нам, простым гражданам, неповадно было спрашивать, как это вчерашний бандит или казнокрад оказался уважаемым главой администрации, наверное, и следует внести соответствующие коррективы в нормативно-правовые акты наших силовых ведомств и ГНАУ.

Вот где кроется самая большая опасность.

Мы не утверждаем. Мы обнажаем суть вопроса. Непрозрачность и полное отсутствие информации из Секретариата Президента Украины о принципах и правилах решения кадровых вопросов заставляет нас полагать, что центр по-прежнему заинтересован в сохранении статус-кво. По крайней мере, убеждает нас в этом то обстоятельство, что смена руководства в Ананьеве оказалась единичным фактом, и Президент не отреагировал на все остальные. Два последних Указы Президента ничего не прояснили, а только добавили вопросов. Что это значит на самом деле и какую это представляет опасность для всех, догадаться нетрудно.






  • Мы живем в самом прекрасном городе на земле — Одессе. Ее воспевают поэты и художники, им восхищаются гости города. Но есть еще Молдаванка и Ближние Мельницы, Ленпоселок и Бугаевка, другие микрорайоны, где не всегда из кранов идет вода, где улицы в дождь превращаются в бурные реки, где далеко не всегда есть то, что называют «благами цивилизации»…>>>
  • Здравоохранению нужен прозрачный механизм финансирования. Прежде всего, нужно определить четкий перечень гарантированных государством медицинских услуг, например, неотложную медпомощь и помощь на первичном уровне. Может быть, стоит найти новые механизмы финансирования здравоохранения…>>>
  • Законотворчество — основной приоритет деятельности депутата и одновременно главный итог его пятилетней деятельности в стенах парламента. У народного депутата Сергея Гриневецкого этот итог внушительный: 55 подготовленных законопроектов и 88 депутатских запросов (депутатский запрос — официальное требование народного депутата к органам власти, для направления которого требуется поддержка Верховной Рады)…>>>
  • На прошлой неделе были осуществлены работы по перезахоронению первых пяти могил с территории аварийного Григорьевского кладбища на новое место. 14 января для проверки качества выполняемых работ на территорию Южненского кладбища, куда и производится перезахоронение умерших, выехала инициативная группа, в состав которой входят родственники и близкие захороненных. Увиденное их поразило…>>>
  • «Баксам» пророчат уход с первых ролей в мировой финансовой системе уже давно. А он живет, и, если и не процветает, то уж на поверхности держится точно. Но, за последние несколько месяцев в мире произошло несколько событий, которые, без сомнения, в той или иной степени, на его «плавучесть» действуют…>>>