Час пик
Быстрый переход:




Недуг по Паркинсону | Страница 1




Законы олигофрении

Скандально известный английский политолог и историк прошлого века С. Паркинсон (автор нашумевшего «Пособия по истории государственных учреждений и политике», разоблачавший мифы о профессионализме бюрократии, — прим. ред.) мог бы легко дополнить украинскими реалиями свой другой не менее известный труд — «Законы административной олигофрении». Первые три из этих законов, согласно Паркинсону, гласят, что «надувание щек» в работе госслужащего заполняет все отведенное на них время, значимость «надувания» растет прямо пропорционально затраченному на него времени, а расходы государства на все вместе стремятся сравняться с его доходами.

Каждый третий ребенок, проживающий на улице, ВИЧ-инфицирован, свыше 80 процентов беспризорников болеют кожно-венерическими инфекциями.

«Украина криминальная»

В канун подготовки проекта бюджета области на 2008 год руководитель одного из подразделений областной государственной администрации презентовал могучий отчет о работе подведомственной организации, чьи услуги мало заметны на практике. Даже поверхностное изучение громких заявлений обнаружило: областной центр социальных служб для семьи, детей и молодежи (СССДМ) тяжело поражен недугом. Каким? Собственно, об этом и пойдет речь.

«К сожалению...»

Для простоты изучения отчета присутствовавшими на пресс-конференции журналистами директор центра СССДМ Виталий Кольцов обеспечил их «скромными» пресс-релизами на пяти страницах. После краткого доклада Виталий приступил к ответам на вопросы, и тут обнаружилась «маленькая» деталь. Чуть ли не каждое предложение этот импозантный и энергичный руководитель начинал с одного и того же выражения — «к сожалению...».

К сожалению, как признавался В. Кольцов, из известных его сотрудникам шестидесяти молодых мам, решивших отказаться от ребенка, лишь тринадцать согласились воспользоваться «социальным сопровождением» СССДМ. Но из этих, взятых на «сопровождение», только семеро с большим трудом все-таки согласились взять на себя нелегкую родительскую ношу. Остальные, по словам Виталия, «к сожалению, не отслежены».

Причины столь низкого КПД патронажа социальной службой вверенной ей области назвал сам начальник, разъясняя журналистам, что, «осваивая» немалые бюджетные деньги, его ведомство «не занимается материальным обеспечением нуждающихся в поддержке — это задача соцзащиты». А помощь СССДМ ограничивается «только сопровождением и предоставлением услуг психологического, юридического, информационного характера». Поэтому из учтенных СССДМ мам-отказниц большинство бросили своих детей, оставшись, по словам В. Кольцова, «вне зоны нашего внимания». Интересно, что сами брошенные малыши также не попадают в эту «зону внимания», поскольку, они «находятся в ведении системы здравоохранения — домов ребенка или малютки». Кроме того, оказывается, что «социальное сопровождение» СССДМ детей и матерей возможно лишь с согласия последних. В противном случае социальная служба для молодежи не может насильно навязать свои услуги. К сожалению, такова нормативная база», — подытожил В. Кольцов.

Но только ли она мешает работникам службы заниматься реальной социальной работой? Есть сомнения...

Уверенно оперируя цифрами, В. Кольцов, среди прочего, проговорился о нечеткости выполнения определенных должностных обязанностей некоторыми подчиненными его ведомства. Режим «сопровождения» социальными работниками семей с приемными детьми и детдомов семейного типа описан так: «Каждый социальный работник посещает приемные семьи... еженедельно, раз в две недели, раз в неделю — то есть, по мере необходимости, когда того требуют родители, и работники службы помогают в решении каких-то психологических вопросов, возникающих между родителями (опекунами) и детьми...».

— Все-таки эти люди приходят обязательно или по вызову? — пыталась уточнить журналистка.

— Могут... — осекся директор. — Согласно положению в течение первого года пребывания ребенка в приемной семье, приход работников службы должен осуществляться еженедельно, а через год — один раз в полтора-два месяца...








  • Через пять дней после принятия этого Закона, Верховная Рада, снова по инициативе Сергея Гриневецкого приняла Заявление «Безъядерному статусу Украины — реальные гарантии»…>>>
  • Нужно искать новую эффективную модель, чтобы не превращать райадминистрации в отделы по переписыванию бумаг… Стране нужна дальнейшая реформа власти, в первую очередь, власти на местах…>>>
  • Изношенные сети — это проблема не только Одессы. Она уже давно обрела масштаб национального бедствия…>>>
  • Украинский суд, как показывает практика, — не просто самый несправедливый в мире. Он еще и проявляет завидный правовой нигилизм. То есть сам суд, как бы призванный строжайшим образом следить за соблюдением законов, на эти же нормы закона банально плюет…>>>
  • Вступление в ЕС многим в Украине кажется сродни вхождению в Царство Божие. В то же время нынешний кризис, в который все глубже погружается европейская экономика, заставляет в этом усомниться. Особенно интересно для нас посмотреть на судьбу стран, которые вступили в ЕС сравнительно недавно…>>>