Час пик
Быстрый переход:




Сергей Гриневецкий, народный депутат Украины, «Блок Литвина»: «Состояние полулегитимности» | Страница 1




Главная причина

В Украине национального консенсуса нет. В чем причина? В неготовности граждан принять демократические правила игры? В отсутствии должной политической культуры? В историко-культурных и ментальных различиях между различными регионами, которые влияют и продолжают влиять на внутреннюю и внешнюю политику страны?

Все это, безусловно, есть, и отрицать влияние этих факторов на политическую жизнь невозможно. Но для нас важно не только состояние общества, но и адекватность власти стоящим перед ней задачам. Убежден, что главная причина, по которой сегодня отсутствует консенсус между властью и обществом, кроется в самой власти, в ее неспособности доказать народу, гражданам свою легитимность.

Четвертый тур...

Легализованная и юридически признанная в мире «оранжевая» власть внутри страны не смогла дать даже идеологическое обоснование своей легитимности, предложить приемлемые для большинства идеалы и ценности. Скорее напротив, произошло и происходит навязывание ценностей одних регионов другим. В результате, в глазах значительной части общества «оранжевая» власть так и не была признана законной с точки зрения ее права повелевать, проще говоря, не была признана «пусть никудышней, но своей». Именно поэтому парламентские выборы 2006 года превратились в своего рода четвертый тур президентских выборов.

Легитимность... Это слово в последнее время все чаще звучит в лексиконе политиков. О легитимности говорят с телевизионных экранов, пишут на страницах газет. Легитимна ли Верховная Рада, легитимна ли правящая коалиция, легитимен ли спикер парламента, наконец, легитимен ли новый Кабинет Министров?

Тема легитимности возникла не сегодня, но именно сегодня она обрела особую остроту, поскольку от того, как будет решен этот вопрос, зависит, насколько уверенно будет чувствовать себя власть в ближайшей перспективе, во всяком случае, до 2010 года.

Столь необходимые стране реформы в буквальном смысле зависли, и отсутствие консенсуса внутри украинской элиты делает весьма сомнительными их перспективы. Но важнее другое — для успешного проведения реформ, в том числе и непопулярных, необходимо не только согласие ведущих политических игроков, но и определенное согласие общества, своеобразный мандат доверия, выданный народом. И именно сомнения в наличии такого мандата вызывают сегодня споры о легитимности.


Прежде, чем обсуждать эту тему, необходим небольшой экскурс в политическую теорию. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти. В более широком — признание власти обществом, обоснованность и необходимость данной власти и ее носителей.

Впервые понятие легитимности ввел в политическую науку Макс Вебер. С тех пор его «идеальная» типология легитимности власти — харизма, традиция, легальность (или рационально-правовая легитимность) является своего рода классикой.

Оставим в стороне харизму и традицию. С традицией в Украине было покончено еще в XVIII веке с ликвидацией Гетманщины. Что же касается харизмы, то претендентов в украинской истории было много, но никому не удалось превзойти Нестора Махно.

Так что остановимся на рационально-правовой легитимности. Последняя, по словам Вебера, осуществляется, «в силу веры в обязательность легального установления и деловой «компетентности», обоснованной рационально созданными правилами, то есть, ориентации на подчинение при выполнении установленных правил». Она характерна для демократических государств и предполагает строгое соблюдение законов всеми структурами общества, в том числе и государственными органами, доступ к политическим институтам всем слоям населения, доверие граждан к устройству государства, а не к отдельным лидерам, подчинение законам, а не личности руководителя.

В дальнейшем ученые дополнили типологию Вебера новыми типами легитимности, например, идеологической, предполагающей признание власти в силу внутренней убежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей, которые провозглашены властью.








  • Нужно искать новую эффективную модель, чтобы не превращать райадминистрации в отделы по переписыванию бумаг… Стране нужна дальнейшая реформа власти, в первую очередь, власти на местах…>>>
  • Теперь молодым приходится рассчитывать только на себя, в лучшем случае — на помощь родителей. И в вопросе жилья также. Накануне экономического кризиса Украина переживала строительный бум. Но он не решил жилищной проблемы…>>>
  • Сергей Гриневецкий в своей деятельности уделяет особое внимание Придунавью. Еще в бытность С. Гриневецкого губернатором Одесской области, по его инициативе КМУ в 2004 году утвердил Комплексную программу развития Украинского Придунавья, которая обеспечивала качественное развитие региона. К сожалению, «оранжевое» руководство страны игнорировало интересы страны в Придунавье, и о Программе «забыли»…>>>
  • В иные времена о таких людях писали очерки, потому что на них земля наша держится — не на «дерзких» и «сильных», с ярко выраженным «хватательным» инстинктом, а на таких вот «незаметных» тружениках и труженицах, тихо делающих свое дело, и так же незаметно создающих общественные блага… Поклониться бы ей — за это ее чистое и светлое служение обществу. Так нет же! Именно по этому — самому драгоценному — и был нанесен жестокий и страшный удар…>>>
  • Бахмачский районный суд Черниговской области приговорил судью одного из городских районных судов Сумской области к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать определенные должности, связанные с отправлением правосудия на 3 года за получение взятки и вынесение заведомо неправосудного решения…>>>