Час пик
Быстрый переход:




Бюджет проедания и программа дерибана | Страница 4






Ну а что армия? Если так пойдет и дальше, то для обороны страны придется действительно приглашать чужую армию. Вот только какую?

«Недостаточное финансирование Вооруженных Сил составляет угрозу национальным интересам и безопасности страны, — считает народный депутат от Блока Литвина, член парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Гриневецкий — И таких угроз в Государственном бюджете немало. Но возникает закономерный вопрос о качестве представленного на рассмотрение парламента закона. Президент как Верховный Главнокомандующий критикует Государственный бюджет за недостаточное финансирование Вооруженных Сил. Но он же подписал этот бюджет, хотя мог вернуть со своими замечаниями на повторное рассмотрение. Однако сегодня для правящей коалиции важнее доказать свое единство, чем принять качественный закон. Только вот кому доказывать?»

Удавка на шее местных советов

Примечательная особенность Государственного бюджета в том, что регулирование очень многих вопросов становится исключительной прерогативой Правительства. Объектом пристального внимания Кабинета Министров стали на этот раз органы местного самоуправления.

В проекте программы правительства целые разделы посвящены проблемам реформирования местной власти. Много слов сказано о необходимости расширить права местных советов, передать им полномочия местных госадминистраций. Но опять же, это на словах.

На деле внесены изменения в Закон «О местном самоуправлении в Украине», согласно которым численность работников органов местного самоуправления устанавливается определенным советом в рамках численности, определенной типовыми штатами, утвержденными Кабинетом Министров.

Иными словами, сегодня Правительство будет решать, какая структура должна быть у аппаратов местных советов, сколько муниципальных служащих должно там работать и так далее.

С одной стороны, рациональное зерно в этом есть. Дело в том, что после проведения выборов по партийным спискам местные советы превратились в своеобразные мини-парламенты. Более того, в южных и восточных регионах, где победили «бело-голубые» областные советы стали рассматриваться как центр власти, альтернативный «оранжевым» губернаторам. В соответствии с задачей был раздут и штат местных советов. Количество чиновников резко возросло. Показателен пример Одесского областного совета, где председатель имеет четырех штатных заместителей.

Но у медали есть и оборотная сторона. Режим Леонида Кучмы критиковали за излишнюю централизацию и «ручное» управление регионами. Теперь степень «ручного» управления повысилась. Попытка местных советов создать хоть какую-то альтернативу местным госадминистрациям будет пресекаться на корню.

Добавим к этому еще один важный пункт. Если ранее условия оплаты труда работников местного самоуправления определялись самим органом местного самоуправления исходя из условий оплаты труда, установленных для государственных служащих соответствующих категорий и должностей, то отныне условия оплаты труда определяются Кабинетом Министров Украины. То есть, Правительство не только решает, сколько должно быть чиновников в местных советах, но и то, какие зарплаты они должны получать. Прекрасный пример демократии.

Программа «добрых намерений»

Программа правительства — это стратегия развития страны в том виде, в каком ее представляет Кабинет Министров. Однако одновременно она и вотум доверия. Ведь в случае ее утверждения парламентом, правительство Тимошенко невозможно отправить в отставку в течение года, за исключением того случая, если сам премьер по каким-то причинам не пожелает уйти добровольно. 226 голосов, необходимых для утверждения программы, Тимошенко, скорее всего, получит, поскольку в основе этого документа лежит коалиционное соглашение между БЮТ и блоком «Наша Украина — Народная Самооборона».








  • Есть вопросы регионального уровня, которые тоже надо решать, но опять же, они из региональных должны переходить в общегосударственные…>>>
  • «Заработная плата — мерило уважения, с которым общество относится к данной профессии». Возможно, этот афоризм американской активистки движения за социальные права в США Джонни Тиллмон и справедлив для стран с развитой рыночной экономикой, но в украинских реалиях он вряд ли найдет подтверждение на практике…>>>
  • Лифты — проблема любого крупного города. К сожалению, неприятных, а порой и трагичных, ситуаций с лифтами становится все больше, и, по мнению С. Гриневецкого, этот вопрос заслуживает отдельного детального обсуждения…>>>
  • Герои «аспектов» — это судьи, которые напрочь забыли о существовании судейской присяги, игнорируют ее, тем самым порочат свой статус и дают нам неисчерпаемый источник фактов, позволяющих доказывать: кривосудие существует!..>>>
  • Вступление в ЕС многим в Украине кажется сродни вхождению в Царство Божие. В то же время нынешний кризис, в который все глубже погружается европейская экономика, заставляет в этом усомниться. Особенно интересно для нас посмотреть на судьбу стран, которые вступили в ЕС сравнительно недавно…>>>