Вызывает озабоченность то, как разворачивается конституционный процесс. Президент В. Ющенко, создав своим Указом Национальную (?) Конституционную Раду, не нашел места для Верховной Рады в конституционном процессе, хотя только она полномочна вносить изменения в Конституцию. За этим явно просматривалась возможность провести измененную, устраивающую В. Ющенко, Конституцию, минуя парламент, через Всеукраинский референдум. Конституционный Суд своим решением фактически преградил путь реализации этих намерений. По поручению Конституционной Рады Рабочая группа подготовила проект Концепции обновления Основного Закона страны. Однако он до сих пор не рассмотрен НКР — ее второе заседание, назначенное на 23 апреля, не состоялось. Вызывает удивление появление в СМИ сообщений о том, что уже якобы подготовлен президентский проект новой редакции Конституции, и он в ближайшие дни будет направлен на рассмотрение Верховной Рады. Значит, кто-то вне рамок Конституционной Рады и ее Рабочей группы, готовит проект, а НКР может быть использована как прикрытие, цель которого придать видимость демократичности, участия представителей общественности в конституционном процессе. Вызывает недоумение и другое. В представлении Рабочей группы в Конституционную Раду о проекте Концепции обновления Конституции неизвестно как появилось утверждение, будто бы Рабочая группа не поддержала ряд предложений (о закреплении в Конституции внеблокового, нейтрального статуса Украины, о статусе русского языка, о возможности двойного гражданства). В действительности эти предложения Рабочей группой по существу не рассматривались — они были вычленены из общего контекста, их было решено вынести на обсуждение Конституционной Рады. И это понятно, если учесть, что в заседаниях Рабочей группы фактически не принимали участия представители Партии регионов, БЮТ, «Блока Литвина», которые имеют свою позицию по указанным и другим вопросам. Как же можно навязывать Верховной Раде проект новой редакции Основного Закона, не зная и не учитывая позицию фракций, располагающих более чем 300 депутатскими мандатами? Не могут не вызывать озабоченности намерения использовать конституционный процесс для превращения Украины фактически в президентскую или премьерскую республику, то есть, в государство с диктаторской формой правления. Стремление подготовить и навязать принятие Конституции не в интересах государства, а ради удовлетворения амбиций определенных лиц или парламентских сил, либо под конкретную ситуацию не только не будет способствовать преодолению политического кризиса, но еще более углубит его.
Все свидетельствует о том, что дальнейшее развитие политической ситуации может привести к досрочным парламентским выборам. Это диктует необходимость еще до конца нынешней сессии Верховной Рады решить вопрос о системе выборов с учетом того, что пропорциональная система в том виде, в каком она была применена на минувших выборах («закрытые списки»), вызывает много нареканий.
