|
Место речи изменить нельзя?
В тот дождливый ноябрьский день у автора этих строк возникло острое ощущение дежавю: в Рени, на перекрестке улиц Болградской и Крайней, вновь состоялась акция протеста, организованная жителями улиц, по которым проходит так называемая «объездная» дорога. Люди живой стеной перекрыли движение большегрузного транспорта, совершающего рейсы по международной трассе Одесса-Бухарест. Акция стала точной копией событий, происходивших здесь же 14 сентября.
Мы неоднократно писали о данной проблеме. Следует напомнить, что ренийская «объездная» дорога и фактически, и юридически не соответствует своему статусу и назначению — она вообще не приспособлена для прохождения грузовиков с пометкой «TIR». Тем не менее, по этому участку трассы ежегодно проезжают десятки тысяч (!) «фур». Они создают вибрацию, сопоставимую с землетрясением силой 3‑4 балла по шкале Рихтера. Близлежащие дома рушатся, а их жители, таким образом, вынуждены практически непрерывно находиться в условиях ЧП.
Уже второй год люди пытаются привлечь к своей беде внимание властей и правоохранительных органов, однако вопрос в практическом плане не решается. Во время предыдущей акции протеста к демонстрантам приехали председатель Ренийской РГА Андрей Булгаров и городской голова Евгений Маципудра. Чиновники признали справедливость требований протестующих, в то же время заявив о своей неспособности каким-то образом повлиять на сложившуюся ситуацию.
Более решительными оказались депутаты горсовета. На внеочередной сессии они приняли обращение к Президенту, Премьеру, министру транспорта, руководству облсовета и ОГА с требованием начать строительство полноценной объездной дороги. В противном случае, говорится в решении сессии, городская власть будет вынуждена запретить движение большегрузного автотранспорта по улицам города с 9 ноября текущего года.
С тех пор никаких изменений не произошло, и люди надеялись, что горсовет выполнит собственное решение. Однако оно так и осталось на бумаге…
— Мы разочарованы позицией горисполкома и депутатского корпуса, — возмущаются активисты акции Иван Барбер и Андрей Иванченко. — Зачем нужно было проявлять инициативу, не подкрепленную реальными действиями? Выходит, нам снова пускают пыль в глаза? Мы убеждены, что у городской власти есть все основания для того, чтобы закрыть движение грузовиков по «объездной» дороге. Во-первых, она является коммунальной дорогой, то есть, ее судьбой может распоряжаться только горсовет. Во-вторых, не существует ни одного официального документа, согласно которому «фуры» должны проходить именно по улицам — законность такой «транспортной схемы» не может подтвердить ни один государственный орган! И, наконец, у нас имеются ответы «Укравтодора» и прокуратуры, которые гласят: ренийский участок международной автомагистрали Одесса-Бухарест проходит по улицам Болградской, Пролетарской и Комсомольской. Кто и почему разрешил «фурам» ездить по нашим улицам? Ответа на этот простой вопрос мы не можем получить ни от кого. Дело доходит до откровенного издевательства над нами. Накануне прошлой акции, за день до приезда телевидения, здесь установили дорожные знаки, запрещающие проезд грузовиков весом свыше 8 тонн. По логике вещей, после этого должны были вмешаться сотрудники ГАИ — ведь именно они должны следить за соблюдением требований знаков. Однако в ГАИ полностью игнорируют факт нарушения со стороны водителей грузовиков. Спрашивается, для чего и для кого повесили эти знаки? Для отвода глаз?
В отличие от предыдущей акции протеста, на сей раз демонстранты не увидели ни одного представителя городской или районной власти. Правда, обещал приехать председатель депутатской комиссии облсовета по транспорту и дорогам Александр Сошенко, но так и не приехал. Через некоторое время на место проведения акции прибыли сотрудники милиции и СБУ, однако они вели себя лишь как наблюдатели.
Впрочем, протестующие добились своей цели хотя бы благодаря тому, что оказались в центре внимания съемочной группы телеканала «Интер». В интервью журналистам люди заявили: если проблема не будет решена, они готовы применить более радикальные меры — перекопать дорогу траншеями или перегородить ее бетонными блоками.
Проекты уже в проекте
Данная ситуация невольно заставила провести параллель с лондонским Гайд-парком, который знаменит, прежде всего как символ неограниченной свободы слова. Как известно, здесь находится ораторская площадка, где любой желающий может сказать все что угодно — провозгласить любую идею, выступить с критикой относительно чего-либо и т.д. Однако, разумеется, никто не гарантирует оратору, что его услышат и поддержат. Сказал — ну, и сказал…
Ренийская объездная дорога все больше напоминает Гайд-парк местного значения. Протест местных жителей всякий раз ограничивается лишь «пламенными речами»: люди упрекают городскую и районную власть в бездействии и нежелании решать проблему, а чиновники в свою очередь оправдываются тем, что от них ничего не зависит. В общем, одни совершенно свободно выражают возмущение, а другие столь же свободно расписываются в своем бессилии.
Объективности ради следует отметить, что при всем при этом хоть какие-то усилия все же прилагает председатель РГА А. Булгаров. Недавно он по собственной инициативе провел встречу с жителями многострадальных улиц и отчитался перед ними о той работе, которая была проведена после сентябрьской акции протеста.
— У меня одна цель: добиться того, чтобы «фуры» больше не ездили через Рени, — заявил глава РГА. — И сегодня я могу утверждать, что вопрос таки удалось сдвинуть с мертвой точки. Для этого пришлось написать множество писем, обращений и запросов в вышестоящие инстанции, и, вот, достигнут первый обнадеживающий результат — к решению проблемы подключились облсовет, облгосадминистрация, Ассоциация международных автоперевозчиков Украины, «Укравтодор», Минтранс и другие ведомства. Утешает тот факт, что все они признают необходимость строительства в нашем районе полноценной объездной дороги. Более того, в настоящее время осуществление этих планов находится на стадии проектно-изыскательских работ и определения объемов финансирования.
А. Булгаров сообщил, что надежды на строительство объездной дороги связаны с реализацией международного проекта Черноморской кольцевой автомагистрали — трассы, которая должна связать между собой все государства, расположенные в регионе Черного моря. Украинский отрезок этой дороги должен проходить по территории Одесской области, включая Ренийский район.
В селе Нагорное предусмотрена развилка автомагистрали: одна ветвь протянется к румынскому городу Галац, вторая — к паромной переправе Орловка-Исакча. Таким образом, трасса напрямую соединит Одесщину с Евросоюзом. А. Булгаров напомнил, что Президент В. Ющенко рассматривает названный проект как неотъемлемую часть мероприятий по подготовке к проведению в Украине Евро-2012.
Вплоть до последнего времени возможность строительства современной автотрассы по территории Ренийского района оставалась под вопросом. Однако, акция протеста сделала свое дело — бюрократическая машина пришла в движение. А. Булгаров продемонстрировал официальное письмо Службы автомобильных дорог Одесской области от 11 ноября 2008 года, в тексте которого изложены, наконец, не только благие намерения, но и конкретные планы. Начальник «Облавтодора» Виталий Батурин сообщает, что, в соответствии с поручением Кабинета министров от 17 октября 2008 года, «Укравтодор» включил проект сооружения объездной дороги в программу развития дорожной инфраструктуры страны в рамках подготовки к Чемпионату Европы по футболу.
Разработка проектно-сметной документации первой очереди строительства должна быть завершена в марте 2009 года. Общая стоимость данного проекта — 133 миллиона гривень. Согласно утвержденной транспортной схеме, протяженность трассы составит 20,8 км, в том числе, 14,5 км отведено непосредственно под объездную дорогу. Магистраль будет проложена от международного автомобильного пункта пропуска «Джурджулешты» до с. Орловка, причем на этом маршруте придется построить мост через озеро Кагул в окрестностях с. Лиманское. Проект согласован с облгосадминистрацией, одобрен Министерством транспорта и включен в бюджет «Укравтодора» на 2009 год.
— Но если у них что-то не получится, — отметил Андрей Булгаров, — мы начнем реализацию резервного варианта. Он не такой масштабный, как основной, но ничего лучшего пока никто не предложил. Этот вариант заключается в том, чтобы построить временную объездную дорогу протяженностью 7 километров. Ее стоимость сравнительно невелика — 8,6 миллионов гривень, а такие деньги «выбить» легче, чем 133 миллиона. Губернатор одобрил идею и обратился за поддержкой в Минтранс. Насколько мне известно, министерство согласилось профинансировать этот проект.
Нельзя объехать, нельзя проехать…
А тем временем проблему объездной дороги может заслонить собой другая транспортная беда — аварийное состояние автотрассы Рени-Измаил. Она является основной магистралью, связывающей Рени с Одессой и другими городами области, однако в нынешнем году эта дорога превратилась в полосу препятствий. Дошло до того, что ренийские автомобилисты решили последовать примеру людей, живущих вдоль объездной дороги, — организовать аналогичную акцию протеста. Водители пассажирских микроавтобусов, которые обслуживают маршрут Рени-Измаил, заявили о своем намерении перекрыть трассу. Акция протеста была намечена на 21 ноября, но в последний момент А. Булгаров убедил людей отказаться от радикальных действий.
Тем не менее, проблема усугубляется, а вместе с ней обостряются и протестные настроения автомобилистов. Один факт: область выделила на ремонт дороги 1,2 миллиона гривень. Этих денег крайне недостаточно, но, к сожалению, даже их не удается освоить. Проведению ремонтных работ препятствует целый ряд причин. Во-первых, слишком поздно начались тендерные процедуры. Во-вторых, в зимнее время ремонт дорог не производится («Райавтодор», правда, планировал применить так называемый сухой битум, но приобрести его не удалось — как сообщил А. Булгаров, «этого материала нет во всей Одесской области»). И, в-третьих, в связи с огромной внешней задолженностью «Укравтодора» (который к тому же переживает процесс реформирования), его счета были заблокированы, что практически полностью парализовало ремонт дорог на Одесщине…
Кстати, по сообщению пресс-службы ГлавКРУ, на 1 января 2008 года размер основной суммы внешнего долга «Укравтодора» (без учета процентов по кредиту) составляет более 10 миллиардов (!) гривень. В начале ноября стало известно о том, что банк «Morgan Stanley» намерен потребовать от этого ведомства досрочного погашения кредита. А его сумма составляет ни много, ни мало — 930 миллионов долларов.
Последние факты означают лишь одно: финансовый кризис, помноженный на внутренние неурядицы в нашей стране, может перечеркнуть планы Украины по развитию дорожного хозяйства. Вместе с тем, кризис становится удобным «козлом отпущения» — на него можно будет списать любые проблемы, провалы и неудачи. Тем более — в провинции.
Андрей Потылико
Свежий номер /№52(402) 28 декабря 2008 года/. Тематика:
/Первая полоса/ С Новым годом и Рождеством!
/Политикум/ Две правды и одна ложь
/Власть и общество/ Сергей Гриневецкий: «Несовершенство Основного Закона создает угрозу национальной безопасности»
/Глубинка/ Великая депрессия украинского села
/Глубинка/ Не повторить бы Килию
/Трибуна/ Дмитрий Табачник: «Я не знаю, почему молчит интеллигенция…»
/Между прочим/ Убрать посредника!
|
