Час пик
Быстрый переход:




Бойтесь данайцев, дары приносящих! | Страница 1

Автор: Андрей Потылико




Безопасная вода

Согласно Орхусской конвенции, ратифицированной Украиной в 1999 году, государство обязано разрабатывать и внедрять механизмы активного информирования и привлечения общественности к решению экологических проблем. В контексте реформирования водного сектора эти механизмы предусматривают широкий опрос и участие общественности в рабочих группах и комиссиях, проведение общественных консультаций и слушаний, общественного контроля и экспертиз, обеспечение прозрачности соглашений между водоканалами и местной властью, ведение открытых переговоров о привлечении частного сектора к решению проблем водоснабжения и канализации. И все это для того, чтобы граждане имели гарантированное право на доступ к безопасной питьевой воде. На деле же украинская власть всех уровней игнорирует эту конвенцию. Впрочем, как и многие другие права граждан.

 

Никакой аренды!

Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины выступает против передачи естественных монополий (теплосетей, водоканалов) в долгосрочную аренду. По словам министра ЖКХ Алексея Кучеренко, передавать предприятия ЖКХ в аренду на 49 лет нельзя, поскольку это можно расценивать как скрытую приватизацию. В то же время министр добавил, что речь может идти только о частичной корпоратизации или частичной приватизации таких предприятий. А. Кучеренко отметил, что МинЖКХ планирует создать условия для прихода в отрасль «эффективного собственника». При этом он подчеркнул, что с органами местного самоуправления у коммунальных властей будет «жесткое партнерство». «Так как, если местные власти не могут обеспечить надлежащий уровень услуг в сфере ЖКХ, то здесь может быть два выхода: смена собственника или предоставление права громаде досрочно переизбирать глав местных органов власти», — отметил министр.

 

США: монополия государства

Весьма показателен конфликт между бывшим мэром Нью-Йорка Рудольфом Джулиани и главой контрольно-финансового управления города Аленом Дж. Хевеси в связи с предложением о продаже системы водоснабжения Нью-Йорка (так называемое дело «Джулиани против Хевеси»). В начале 1995 года в условиях бюджетного дефицита мэр Джулиани предложил продать водопроводное хозяйство за $2,3 млрд. Хевеси отказался дать согласие на выпуск облигаций, необходимых для финансирования сделки, мотивируя это тем, что продажа системы водоснабжения не отвечает интересам населения города и их будущему благополучию. Администрация города подала в суд. В 1997 году апелляционный суд штата Нью-Йорк постановил, что подобная продажа противоречит закону о муниципальном финансовом управлении водного хозяйства.

Кстати, в США существует более 60 тыс. компаний питьевого водоснабжения. Около 40 процентов из них — частные. Однако обслуживают они, согласно данным Агентства по охране окружающей среды США, не более 15 процентов населения страны. А в сфере очистки стоков на их долю приходится менее 2 процентов из 16 тыс. станций очистки. И менее 10 процентов этих станций эксплуатируется частниками по контрактам.

 

Ситуация вокруг ликвидированных и переданных в аренду ренийских коммунальных предприятий «Водоканал» и «Горканализация» становится столь вопиющей, что это вынуждает нас вновь вернуться к данной теме. Возможно, «водоканализационные страдания» маленького придунайского города покажутся кому-то из читателей чужой и далекой неурядицей, не имеющей прямого отношения к проблемам ЖКХ в целом. Но не спешите с подобными выводами.

То, что происходит сейчас в Рени, — это прецедент, который очень скоро может повториться в любом городе Украины. Если не считать Одессу, где водоснабжение было передано в частные руки несколько лет назад, ренийский опыт такой передачи можно назвать показательным и во многом поучительным. Для всех. Совершенно очевидно, что крупному бизнесу уже тесно в мегаполисах, и потому воротилы всех мастей начинают вкладывать свои «бабки» в глубинке. Тем более что коммунальное хозяйство провинциальных городов — пожалуй, единственная сфера, которую еще не захапал частный капитал. Значит, надо захапать. Ведь продавать воду или тепло — великолепный бизнес! И пусть никого не смущают вечные вопли о ржавых трубах и хронической убыточности ЖКХ. Уж частник найдет способ, как навести тут «порядок»! И нынешняя ситуация с ренийским водоснабжением — яркий пример того, как НЕ НАДО расставаться с муниципальными предприятиями стратегического характера.







  • «Безопасный город» — один из ключевых пунктов программы Сергея Гриневецкого. Являясь первым заместителем председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны, он видит эту проблему как профессионал, системно, определяя ключевые факторы жизнеобеспечения города. Здесь и качество продуктов питания, и качество воды, и санитарная гигиена, и соблюдение ПДД...>>>
  • Имея выгодное географическое положение, самую протяженную среди Черноморских стран длину береговой линии и морских границ, развитую сеть портов, автомобильных и железных дорог, серьезный научный и образовательный потенциал для развития морской отрасли в целом, Украина значительно ослабила свои позиции в Черноморско-Азовском регионе и других регионах Мирового океана…>>>
  • Наш город славен прекрасной архитектурой. Мы гордимся тем, что Одессу строили ведущие архитекторы прошлого. Но, увы, многие из этих зданий находятся в плачевном состоянии. Забота о культурном наследии Одессы всегда являлась приоритетом для Сергея Гриневецкого…>>>
  • В иные времена о таких людях писали очерки, потому что на них земля наша держится — не на «дерзких» и «сильных», с ярко выраженным «хватательным» инстинктом, а на таких вот «незаметных» тружениках и труженицах, тихо делающих свое дело, и так же незаметно создающих общественные блага… Поклониться бы ей — за это ее чистое и светлое служение обществу. Так нет же! Именно по этому — самому драгоценному — и был нанесен жестокий и страшный удар…>>>
  • Неся бремя объективного аналитика и наблюдателя за нашей судебной системой, мы все чаще приходим к печальному выводу, что «черные мантии» — главные фигуранты в сомнительных делах, когда права человека растаптывают, буква закона попирается, а судебное решение несовместимо с понятием справедливости. «Раздутый миф» об «успехах» реформирования судебной власти является ярчайшим примером подлинного кощунства по отношению к праву в целом и его судебной системе, в частности. Классический тому пример — дело Н. Х. Кошура…>>>