Час пик
Быстрый переход:




Конституционное право на здоровье | Страница 1

Автор: Игорь Пахомов, pravo@chaspik.info




За годы независимости Украины, каждый, кто побывал в роли пациента, на собственном опыте ощутил отсутствие в нашей стране здравоохранения, как такового. Трудно найти область человеческой деятельности, где к государственным, закрепленным на уровне Конституции, обязательствам власти относятся до такой степени наплевательски. Низкое качество медобслуживания и ветхость наших клиник, фактическое отсутствие неотложной помощи и финансирование медицины по остаточному принципу — все это наглядно свидетельствует: приоритет жизни и здоровья человека, как высочайшей ценности государства, у нас отсутствует.

Печально, что все это наблюдается на фоне наличия обширной нормативно-правовой базы, регулирующей оказание медицинской помощи, права пациентов, их гарантии и способы реализации, в частности, на базе законов, целого ряда инструкций, приказов и положений, предусматривающих порядок и методы диагностики, лечения и профилактики заболеваний.

Статью 49 Конституции гарантирует, что каждый гражданин имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование, причем само государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания.

Статья 4 Закона Украины «Основы законодательства о здравоохранении» устанавливает основные принципы охраны здоровья:

— признание ее приоритетным направлением деятельности общества и государства, одним из основных показателей выживания и развития народа Украины;

— соблюдение прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с ними государственных гарантий;

— гуманистическая направленность, обеспечение приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, групповыми или индивидуальными интересами, повышенная медико-социальная защита наиболее малообеспеченных слоев населения.

Статья 4 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» говорит, что граждане имеют право на достоверную и своевременную информацию о состоянии своего здоровья, здоровья населения, а также о возможных факторах риска для здоровья населения.

Однако вышеуказанные принципы и права могут реализовываться на практике только в следующей связке: «норма закона — бюджетное финансирование — профессионализм медика». Последние два звена этой цепочки у нас уже сами смертельно больны, если бюджет все чаще и чаще напоминает милостыню, а диплом медика без проблем можно купить за деньги.

Непосредственный перечень профессиональных обязанностей медицинских и фармацевтических работников установлен статьей 78 Закона о здравоохранении и предполагает:

а) оказывать содействие охране и укреплению здоровья людей, предотвращению и лечению заболеваний, оказывать своевременную и квалифицированную медицинскую и врачебную помощь;

б) бесплатно оказывать первую неотложную медицинскую помощь гражданам, пострадавшим в результате несчастного случая и других экстремальных ситуаций;

в) распространять научные и медицинские знания среди населения, пропагандировать, в том числе собственным примером, здоровый образ жизни;

г) соблюдать требования профессиональной этики и деонтологии, сохранять врачебную тайну;

д) постоянно повышать уровень профессиональных знаний и мастерства;

е) предоставлять консультационную помощь своим коллегам и другим работникам здравоохранения.

Как и полагается, кроме обязанностей существует и ответственность, включая уголовную. Так, в соответствии с нормой статьи 140 Уголовного Кодекса, за ненадлежащее предоставление медицинским и фармацевтическим работником медицинской помощи устанавливается такая ответственность. В данной правовой норме законодателем определено несколько условий, при наличии которых медицинский или фармацевтический работник подлежит привлечению к уголовной ответственности. В частности, это:







  • Имея выгодное географическое положение, самую протяженную среди Черноморских стран длину береговой линии и морских границ, развитую сеть портов, автомобильных и железных дорог, серьезный научный и образовательный потенциал для развития морской отрасли в целом, Украина значительно ослабила свои позиции в Черноморско-Азовском регионе и других регионах Мирового океана…>>>
  • Теперь молодым приходится рассчитывать только на себя, в лучшем случае — на помощь родителей. И в вопросе жилья также. Накануне экономического кризиса Украина переживала строительный бум. Но он не решил жилищной проблемы…>>>
  • По самым скромным подсчетам только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают…>>>
  • 13-15 гривень за десяток яиц — не перебор ли, панове? К примеру, в Киеве стоимость этого хрупкого продукта, даже после повышения, колеблется в диапазоне 10-11 гривень. Но и это — слишком высокая цена, особенно, если учесть темпы роста отрасли и себестоимость яйца, которая… ровно в 10 раз ниже розничной в Одессе…>>>
  • Бахмачский районный суд Черниговской области приговорил судью одного из городских районных судов Сумской области к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать определенные должности, связанные с отправлением правосудия на 3 года за получение взятки и вынесение заведомо неправосудного решения…>>>