Час пик
Быстрый переход:




Конституционное право на здоровье | Страница 1

Автор: Игорь Пахомов, pravo@chaspik.info




За годы независимости Украины, каждый, кто побывал в роли пациента, на собственном опыте ощутил отсутствие в нашей стране здравоохранения, как такового. Трудно найти область человеческой деятельности, где к государственным, закрепленным на уровне Конституции, обязательствам власти относятся до такой степени наплевательски. Низкое качество медобслуживания и ветхость наших клиник, фактическое отсутствие неотложной помощи и финансирование медицины по остаточному принципу — все это наглядно свидетельствует: приоритет жизни и здоровья человека, как высочайшей ценности государства, у нас отсутствует.

Печально, что все это наблюдается на фоне наличия обширной нормативно-правовой базы, регулирующей оказание медицинской помощи, права пациентов, их гарантии и способы реализации, в частности, на базе законов, целого ряда инструкций, приказов и положений, предусматривающих порядок и методы диагностики, лечения и профилактики заболеваний.

Статью 49 Конституции гарантирует, что каждый гражданин имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование, причем само государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания.

Статья 4 Закона Украины «Основы законодательства о здравоохранении» устанавливает основные принципы охраны здоровья:

— признание ее приоритетным направлением деятельности общества и государства, одним из основных показателей выживания и развития народа Украины;

— соблюдение прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с ними государственных гарантий;

— гуманистическая направленность, обеспечение приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, групповыми или индивидуальными интересами, повышенная медико-социальная защита наиболее малообеспеченных слоев населения.

Статья 4 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» говорит, что граждане имеют право на достоверную и своевременную информацию о состоянии своего здоровья, здоровья населения, а также о возможных факторах риска для здоровья населения.

Однако вышеуказанные принципы и права могут реализовываться на практике только в следующей связке: «норма закона — бюджетное финансирование — профессионализм медика». Последние два звена этой цепочки у нас уже сами смертельно больны, если бюджет все чаще и чаще напоминает милостыню, а диплом медика без проблем можно купить за деньги.

Непосредственный перечень профессиональных обязанностей медицинских и фармацевтических работников установлен статьей 78 Закона о здравоохранении и предполагает:

а) оказывать содействие охране и укреплению здоровья людей, предотвращению и лечению заболеваний, оказывать своевременную и квалифицированную медицинскую и врачебную помощь;

б) бесплатно оказывать первую неотложную медицинскую помощь гражданам, пострадавшим в результате несчастного случая и других экстремальных ситуаций;

в) распространять научные и медицинские знания среди населения, пропагандировать, в том числе собственным примером, здоровый образ жизни;

г) соблюдать требования профессиональной этики и деонтологии, сохранять врачебную тайну;

д) постоянно повышать уровень профессиональных знаний и мастерства;

е) предоставлять консультационную помощь своим коллегам и другим работникам здравоохранения.

Как и полагается, кроме обязанностей существует и ответственность, включая уголовную. Так, в соответствии с нормой статьи 140 Уголовного Кодекса, за ненадлежащее предоставление медицинским и фармацевтическим работником медицинской помощи устанавливается такая ответственность. В данной правовой норме законодателем определено несколько условий, при наличии которых медицинский или фармацевтический работник подлежит привлечению к уголовной ответственности. В частности, это:







  • «Безопасный город» — один из ключевых пунктов программы Сергея Гриневецкого. Являясь первым заместителем председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны, он видит эту проблему как профессионал, системно, определяя ключевые факторы жизнеобеспечения города. Здесь и качество продуктов питания, и качество воды, и санитарная гигиена, и соблюдение ПДД...>>>
  • Изношенные сети — это проблема не только Одессы. Она уже давно обрела масштаб национального бедствия…>>>
  • Законотворчество — основной приоритет деятельности депутата и одновременно главный итог его пятилетней деятельности в стенах парламента. У народного депутата Сергея Гриневецкого этот итог внушительный: 55 подготовленных законопроектов и 88 депутатских запросов (депутатский запрос — официальное требование народного депутата к органам власти, для направления которого требуется поддержка Верховной Рады)…>>>
  • На прошлой неделе были осуществлены работы по перезахоронению первых пяти могил с территории аварийного Григорьевского кладбища на новое место. 14 января для проверки качества выполняемых работ на территорию Южненского кладбища, куда и производится перезахоронение умерших, выехала инициативная группа, в состав которой входят родственники и близкие захороненных. Увиденное их поразило…>>>
  • Статистика для того и создана, чтобы ее искажать в угоду чьим-то интересам. И если бы это была только одна проблема у судебной власти, мы бы жили в правовом государстве, или… (как там его называет наша Конституция?)! Однако, на самом деле у нас такой ворох проблем в судейской системе, что с ними уже никакая реформа не справится, и ни один человек. Во всяком случае, этот «ворох» только разрастается и разрастется, но решать проблемы по существу никто на самом деле не берется…>>>