|
Сергей Гриневецкий: «Украина является недостающим звеном, способным оживить сотрудничество»
Автор: (Из выступления на Международной конференция по безопасности и сотрудничеству в Черноморском регионе. Одесса, 4 ноября 2009 г.)
То, что наш город на протяжении последнего времени стал местом проведения нескольких представительных форумов, посвященных проблемам безопасности и сотрудничества в Черноморском регионе, я воспринимаю как признание той роли идейного, экономического и культурного центра, которую играет Одесса. Ситуация в регионе постоянно меняется и одной из важнейших задач, на наш взгляд, является выявление и анализ новых тенденций, которые будут в обозримой перспективе оказывать существенное влияние на политику государств Причерноморья, а также поиск новых форм сотрудничества. Об этом свидетельствуют и события последних месяцев. Ключевой тенденцией этого периода, на мой взгляд, является появление в дополнение к существующим новых политических конфигураций. Важнейшей в этих раскладах по-прежнему остается энергетическая составляющая. Прежде всего, хотелось бы отметить некую глобальную парадигму, которая, несомненно, будет определять характер отношений в Черноморском регионе. Речь идет об усилении координации ведущих экономик мира в борьбе с кризисом и постепенной трансформации «Большой двадцатки» в главный форум по международному экономическому сотрудничеству. Из шести государств региона четыре входят в состав G20 — Россия, Турция, а также Румыния и Болгария в качестве членов Европейского Союза. Это свидетельствует о значительном потенциале Причерноморья, его растущей роли в мировой экономике. Даже несмотря на то, что «Большая двадцатка» представляет собой довольно неоднородное в политическом отношении объединение государств, между которыми есть и будут противоречия, не стоит, тем не менее, недооценивать и ее влияние на ситуацию в регионе. Тем более что «перезагрузка» в отношениях между США и Россией привела к уменьшению активности Соединенных Штатов в Причерноморье. Кроме того, в последнее время, наметились тенденции к усилению влияния двух государств Причерноморья — Румынии и Турции. Только на протяжении сентября-октября были подписаны соглашения о стратегическом партнерстве Румынии с Азербайджаном и Польшей. И ключевым вопросом в отношениях этих стран был вопрос энергетической безопасности, транспортировки энергоносителей и диверсифицированности маршрутов поставок природного газа. В числе приоритетов энергетического сотрудничества — газопровод Nabucco, который, как известно, рассматривается в качестве альтернативы поставкам российского газа в Европу и активно поддерживается США. Создание новых маршрутов транспортировки нефти и газа из Средней Азии и Прикаспийского региона существенно повышают и роль Турции. Достаточно вспомнить, что нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан мощностью до 1 миллиона баррелей нефти в день уже качественно изменил ситуацию на Кавказе. Азербайджан получил доступ к глубоководным портам Средиземноморья, а Грузия стала транзитной страной. По имеющимся данным, Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) намерена именно посредством Румынии расширить свою деятельность в странах Европейского Союза. Характерно, что при этом ни Бухарест, ни Анкара не теряют интереса и к другим маршрутам транзита природного газа, в частности, к российскому проекту «Южный поток». Обсуждается также возможность участия Румынии в проекте газопровода «Белый поток», который, как предполагается, будет доставлять газ из Грузии в Европу в обход России. Усиливает позиции Бухареста и победа на выборах в Молдове политических сил, выступающих за более тесные румынско-молдавские отношения. Соперничество вокруг новых маршрутов в ближайшей перспективе станет определяющей темой межгосударственных отношений в Черноморском регионе. И, как мы видели на примере прошлогодней кавказской войны, далеко не всегда эти отношения решаются только путем дипломатических переговоров. Не стоит забывать, что вопрос о членстве в НАТО Украины и Грузии был во многом вызван как раз стремлением ослабить позиции России как энергетической державы. И хотя в обозримой перспективе говорить о членстве Украины в Североатлантическом Альянсе не приходится, это вовсе не означает, что вопрос окончательно снят с повестки дня.
Свежий номер /№6(561) 5 февраля 2012 года/. Тематика:
|