|
Сергей Гриневецкий: «Пока «наверху» будут нечестные люди, успех не предвидится»
Автор: (Из выступления С. Гриневецкого на Международной конференции Парламентской Ассамблеи СНГ, посвященной проблеме борьбы с коррупцией. СПБ, февраль 2010 г.)
Продажность чиновничества (то, что теперь называется коррупцией) не является чем-то новым. Она всегда существовала в нашем обществе. Народная мудрость отразила это в известной поговорке: «Не подмажешь — не поедешь»… Но в постсоветском обществе преступления, связанные с использованием должностными лицами своего служебного положения с целью личного обогащения, приобрели новое качество, беспрецедентные, невиданные прежде характер и масштабы, представляющие угрозу национальной безопасности, основам государственности. Вряд ли кто-то станет отрицать, что это — прямой результат смены общественно-политического строя после 1991 года, перехода к «дикому капитализму». Мировой опыт свидетельствует, что даже применение смертной казни не гарантирует искоренения коррупции. Очевидно одно: пока на «верхних этажах» власти будут находиться люди нечестные, подверженные продажности, связанные с криминально-олигархическими кругами, рассчитывать на успех в этой борьбе не приходится. Число населения, занятого в народном хозяйстве Украины, за последние десять лет снизилось на 3,9 %, а число чиновников возросло на 55,3%!
Украина занимает 181‑е место по понятности налоговой системы (она у нас самая запутанная), 162‑е место — в рейтинге экономических свобод. Наши предприниматели платят 147 видов налогов, что в течение года занимает у них 736 часов, или 92 рабочих дня, то есть, четыре месяца! Лицензированных работ у нас 3,2 тысячи (в Индии — 4), контролирующих организаций — 85.
В минувшем году органами прокуратуры Украины было направлено в суды 1700 уголовных дел по обвинению почти 2000 должностных лиц в коррупционных деяниях. Приведенные данные вовсе не свидетельствуют о высокой эффективности борьбы с этим злом. Ситуация в стране остается сложной. Согласно рейтингу Transparence International, Украина по уровню коррупции остается на 134‑м месте из 180 государств мира. (В 2007 году она занимала 118‑е место.)
В ходе только что состоявшейся избирательной кампании все претенденты на президентский пост обещали бороться с коррупцией. Хотя подчас было трудно понять: то ли они хотели, чтобы коррупции было меньше, то ли, чтобы у них было больше возможностей участвовать в ней… Продажность чиновничества (то, что теперь называется коррупцией) не является чем-то новым. Она всегда существовала в нашем обществе. Народная мудрость отразила это в известной поговорке «Не подмажешь — не поедешь»… Стоит вспомнить такой исторический факт. В одном из своих Указов императрица Екатерина II предписала: «Приказным людям жалования не выдавать, а довольствоваться им, по прежнему обыкновению, с челобитчиков, кто что дает по своей воле». Или такое высказывание писателя М. Е. Салтыкова-Щедрина: «Во всех странах железная дорога для передвижения служит, а у нас, сверх того, и для воровства». Но в постсоветском обществе преступления, связанные с использованием должностными лицами своего служебного положения с целью личного обогащения, приобрели новое качество, беспрецедентные, невиданные прежде характер и масштабы, представляющие угрозу национальной безопасности, основам государственности. Вряд ли кто-то станет отрицать, что это — прямой результат смены общественно-политического строя после 1991 года, перехода к «дикому капитализму». На постсоветском пространстве и сейчас еще не решены вопросы собственности, земельных отношений, энергетического обеспечения. Вокруг них идет жестокая борьба. Именно в этих сферах совершаются самые большие «откаты», здесь, прежде всего, начиналось «первоначальное накопление капитала» — захват общенародной собственности теми, кто ныне олицетворяет реальную власть в наших странах, определяет их политику.
Свежий номер /№6(561) 5 февраля 2012 года/. Тематика:
|