|
Еврорегион: им — финансы, нам — «романсы»?
Автор: Андрей Потылико
По мнению депутата Одесского облсовета Вячеслава Страшилина, деятельность румынских депутатов Европарламента и активность МИДа Румынии в вопросе разработки «Европейской Стратегии для Дунайского региона» дают основания полагать, что страна-соседка использует любые возможности по привлечению европейских институтов для оказания давления на Украину. Зачем? Для борьбы против украинского ГСХ «Дунай — Черное море».
Мы не умеем, а зачастую не хотим действовать по европейским стандартам. У нас очень мало организаций, которые могли бы грамотно писать проекты, выигрывать конкурсы и получать деньги ЕС на реализацию конкретных программ.
В 2008 году Еврорегион «Нижний Дунай», объединяющий приграничные территории Румынии, Украины и Молдовы, отметил свое 10‑летие. Казалось бы, за такой срок местные жители должны были ощутить конкретные результаты работы этой международной структуры. Однако в действительности для большинства людей ЕР по-прежнему остается каким-то аморфным проектом: почти никто не понимает, что это такое, зачем оно нужно и какой от него толк. Почему же так сложилось? Ответить на этот вопрос не так просто, как может показаться на первый взгляд. Украина — плохая «ученица» Европы? В марте 2009 года Еврорегион был преобразован в Ассоциацию трансграничного сотрудничества «Еврорегион Нижний Дунай», получившую статус юридического лица. В Ассоциацию вошли восемь участников: Галацкий, Тульчинский, Брэильский уездные советы Румынии, Кагульский и Кантемирский районные советы Молдовы и Одесщина. Как отметил по этому поводу председатель Одесского облсовета Николай Скорик, Еврорегион «из клуба по интересам превратился в организацию, которая может реально претендовать на европейские деньги и реализовывать совместные проекты». С обсуждения этого тезиса и началась наша беседа с директором Агентства трансграничного сотрудничества Еврорегиона «Нижний Дунай» (г. Измаил) Игорем Бабаяном и юрисконсультом Агентства Валентином Строя. — Не имея четкого правового статуса, Еврорегион не мог самостоятельно привлекать средства по программам Евросоюза, — говорит Игорь Витальевич. — Теперь же, когда Ассоциация стала юридическим лицом, ее участники получили возможность подавать различные проекты на рассмотрение ЕС для дальнейшего финансирования. В прошлом году стартовала программа трехстороннего сотрудничества «Румыния-Молдова-Украина», рассчитанная до 2013 года. Она предусматривает три приоритетных направления. Первое — экономическое развитие (в том числе, поддержка туризма, малого и среднего бизнеса); второе — решение экологических и санитарных проблем; третье — активизация культурных и гуманитарных связей между регионами-соседями, стимулирование институтов гражданского общества и т. д. Один из проектов в контексте данной программы направлен на то, чтобы развивать наши навыки по написанию и реализации проектов. По сути, это обучающая инициатива. Она так и называется: «Укрепление организаторских способностей тех, кто будет вовлечен в деятельность Ассоциации». Таким образом, если говорить простым языком, после десяти лет существования ЕР Евросоюз по-прежнему относится к Украине и Молдове как к ученикам, удел которых — участвовать в проектах… по написанию проектов. Как это ни печально, но во многом мы все еще топчемся на месте. И. Бабаян напомнил, что в 2007 году закончилась широкомасштабная европейская программа ТАСИС, основная идея которой состояла в том, чтобы помочь «отсталым» странам Восточной Европы приблизиться к европейским стандартам. Но, как выразился директор Агентства, «украинская сторона показала не самые хорошие итоги». По его словам, «проектов было много, но толку от них — мало».
Свежий номер /№7(562) 12 февраля 2012 года/. Тематика:
|
