Час пик
Быстрый переход:




Георгий Крючков: «Главное — наполнить местное самоуправление содержанием» | Страница 1

Автор: Записала Ольга Каретникова, «ГолосUA»




После президентских выборов 2010 года, несмотря на прогнозы скептиков, в Украине стремительно выстроилась четкая и практически безальтернативная вертикаль власти под руководством новой команды. Команда нового главы государства изменила расстановку сил в Парламенте, сформировала Кабинет министров, расставила силовиков, а Президент за кратчайший срок своего правления осуществил шаги, результаты которых просто ошеломили и наших, и зарубежных политиков.

 

Оппозиция не находит себе места, потому что видит: она проиграла. Ей нужно менять «пластинку» и переходить на цивилизованные методы действий. Тем более что оппозиция в нормальном государстве — это люди, которые действуют в рамках Конституции и вносят альтернативные законопроекты, а не митингуют.

 

Сегодня многие эксперты соглашаются с тем, что в ближайшее время в Украине проведут конституционную реформу, которая внесет серьезные изменения во властную вертикаль и в жизнь страны в целом. О первых решениях новой власти и последующих возможных изменениях говорит наш постоянный и хорошо знакомый читателю автор Георгий Крючков, в прошлом — руководитель Одесской области, впоследствии — народный депутат нескольких созывов, экс-председатель Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны, член рабочей группы Национального Конституционного Совета, Георгий Корнеевич Крючков.


— Новая власть намеревается осуществить конституционную реформу. Вы поддерживаете этот процесс?

— Действительно, из прессы я узнал о том, что Президент дал поручение подготовить предложения о конституционной реформе, правда, у нас нет широкой информации, как это будет делаться. Но некоторые позиции, все же, отмечены. Когда это касается выводов Венецианской комиссии по реформе 2004 года, то здесь я соглашаюсь с тем, что мы имеем несколько обезображенную систему власти, и нужны коррективы. Во-первых, абсолютно нелогична конструкция, когда часть членов Правительства назначается по предложению коалиции, а часть (министры обороны, иностранных дел и председатель СБУ) — по предложению Президента. Такого в других государствах нет, и это нужно исправить. Во-вторых, — момент создания коалиции в Парламенте. Мы видим, что старая модель оказалась неэффективной. Коалиция получает полномочия чуть ли не всего Парламента, что создает большие противоречия. В-третьих, — конституционная реформа 2004 года не охватила региональный уровень и местное самоуправление. Следовательно, мы получили несогласованную систему власти, которую необходимо поменять, и сделать четкой.

— Какая модель власти нас ожидает: парламентско-президентская, или президентская?

— На этот счет есть разные суждения. В обществе существует запрос на твердую власть. Поэтому и говорят о необходимости вернуться к президентско-парламентской республике. Но мы декларировали европейский вектор, а Европа избрала либо парламентскую республику, либо парламентско-президентскую. И если мы хотим дальнейшей демократизации общества, нам тоже нужно избирать этот путь. Я сам — сторонник последнего. Только ведь всегда существует «но». И в такой ситуации многое зависит от ряда факторов. Например, если существует единство позиции парламентского большинства, Президента и Правительства, принципиального значения, у кого больше полномочий, нет. Главное — чтобы все действовали в пределах Конституции. К сожалению, это не всегда делали предыдущие президенты, да и новая власть не слишком учитывает положение Основного закона страны. Вообще, наблюдая за политическим процессом, я вижу другое: какую форму правления ни избери, у нас все зависит от того, кто стоит во главе государства, и как он чтит Конституцию.

Я думаю, новый Президент настроен на то, чтобы действовать в конституционном поле. Другое дело, что у него, на мой взгляд, еще недостаточно квалифицированный состав аппарата в Администрации, который занимается правовыми вопросами. Эта команда должна готовить Президенту такие акты, которые полностью отвечают Конституции, а это делается не всегда. Возможно, таковы ошибки начального этапа, но Президенту это нужно учитывать.







  • По самым скромным подсчетам только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают…>>>
  • Законотворчество — основной приоритет деятельности депутата и одновременно главный итог его пятилетней деятельности в стенах парламента. У народного депутата Сергея Гриневецкого этот итог внушительный: 55 подготовленных законопроектов и 88 депутатских запросов (депутатский запрос — официальное требование народного депутата к органам власти, для направления которого требуется поддержка Верховной Рады)…>>>
  • Когда в 2005 году мы шли на выборы в местные советы, мы первые подняли вопрос о Хаджибеевском, Куяльницком, Григорьевском, Тилигульском лиманах — вообще о системах лиманов вокруг Одессы и их критическом состоянии. На нас тогда смотрели с удивлением, дескать, «Зачем им это нужно?!». А мы понимали, зачем. Мы знаем, что представляет собой этот природный ресурс, какое это богатство, и как мы не умеем им нормально распорядиться…>>>
  • Ситуация с украинской нефтепереработкой напоминает известный стишок про десять негритят. Правда, на заре независимости полноценно работающих нефтеперерабатывающих заводов в Украине было не десять, а шесть, но сути дела это не меняет. Как и в случае с негритятами, НПЗ последовательно прекращают свою жизнедеятельность…>>>
  • Вступление в ЕС многим в Украине кажется сродни вхождению в Царство Божие. В то же время нынешний кризис, в который все глубже погружается европейская экономика, заставляет в этом усомниться. Особенно интересно для нас посмотреть на судьбу стран, которые вступили в ЕС сравнительно недавно…>>>