Час пик
Быстрый переход:




Сергей Гриневецкий: «За последние 15 лет мы испытали несколько моделей выборов, и все оказались неэффективными»

Автор: (Из выступления С. Гриневецкого в Верховной Раде 29 июня)


Рассматривая вопрос о местном самоуправлении, в частности, избирательную систему, мне кажется, что мы пришли уже к тому состоянию, когда необходимо напомнить пословицу о том, что отвращение к мухам легко превращается в симпатию к паукам. Если войти в конституционное поле, то вот, что я хотел бы всем нам напомнить. Статья 140 Конституции Украины абсолютно четко говорит, что местное самоуправление является правом территориального общества. И далее объясняет: «…жителей села или добровольного объединения в сельскую общину, жителей нескольких сел, поселка и города самостоятельно решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов». К сожалению, все попытки обратиться к здравому смыслу, к решениям Венецианской Комиссии, к рекомендациям этой комиссии, ― они не нашли поддержки в Верховной Раде.

За последние 15 лет мы с вами испытали несколько моделей выборов в местные советы, начиная от мажоритарной, заканчивая закрытыми партийными списками. И все оказались неэффективными. Неэффективными почему? Потому, что принципиально не был решен базовый вопрос собственности, которой может владеть и распоряжаться территориальная громада, а также вопрос децентрализации бюджетных ресурсов. В последнее время мы все говорим о необходимости этой децентрализации.

Я хотел бы напомнить, что в этом году исполняется 25 лет с момента, как была принята Европейская Хартия местного самоуправления. И, кстати, мы ее в 1997 году ратифицировали. Так вот, хотел бы сказать, что именно Хартия говорит о сущности местного самоуправления, что это есть право и возможность органов самоуправления в пределах закона осуществлять регуляцию и управление существенной частью общественных прав, которые находятся в их компетенции, в интересах местного населения.

Я хотел бы обратить внимание еще на один момент, на ту же конституционную норму, которая содержит информацию о сущности районных и областных советов: органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных громад, сел, поселков и городов, являются районные и областные советы. Это говорит о том, что, встраивая модель избирательной системы в местное самоуправление, мы, в первую очередь, должны вернуться к Конституции Украины, к тем рекомендациям, которые нам поступали от Венецианской Комиссии, и, главное ― к здравому смыслу.





  • Одним из важнейших вопросов законотворческой деятельности народного депутата Сергея Гриневецкого стал вопрос об обеспечении граждан жильем…>>>
  • «Заработная плата — мерило уважения, с которым общество относится к данной профессии». Возможно, этот афоризм американской активистки движения за социальные права в США Джонни Тиллмон и справедлив для стран с развитой рыночной экономикой, но в украинских реалиях он вряд ли найдет подтверждение на практике…>>>
  • Малиновский район — не только колоритная Молдаванка, Промзона с крупнейшими предприятиями или типовая застройка «Черемушек». Это и пять поселков — Ленпоселок, Дзержинка, Сахарный — окраины, где жизнь отличается от ритма «большого города». Находясь в стороне от главных магистралей и оживленных улиц, не так заселенные, как спальные районы — эти места зачастую обделены вниманием властей…>>>
  • 13-15 гривень за десяток яиц — не перебор ли, панове? К примеру, в Киеве стоимость этого хрупкого продукта, даже после повышения, колеблется в диапазоне 10-11 гривень. Но и это — слишком высокая цена, особенно, если учесть темпы роста отрасли и себестоимость яйца, которая… ровно в 10 раз ниже розничной в Одессе…>>>
  • Статистика для того и создана, чтобы ее искажать в угоду чьим-то интересам. И если бы это была только одна проблема у судебной власти, мы бы жили в правовом государстве, или… (как там его называет наша Конституция?)! Однако, на самом деле у нас такой ворох проблем в судейской системе, что с ними уже никакая реформа не справится, и ни один человек. Во всяком случае, этот «ворох» только разрастается и разрастется, но решать проблемы по существу никто на самом деле не берется…>>>