Час пик
Быстрый переход:




Сергей Гриневецкий: «За последние 15 лет мы испытали несколько моделей выборов, и все оказались неэффективными»

Автор: (Из выступления С. Гриневецкого в Верховной Раде 29 июня)


Рассматривая вопрос о местном самоуправлении, в частности, избирательную систему, мне кажется, что мы пришли уже к тому состоянию, когда необходимо напомнить пословицу о том, что отвращение к мухам легко превращается в симпатию к паукам. Если войти в конституционное поле, то вот, что я хотел бы всем нам напомнить. Статья 140 Конституции Украины абсолютно четко говорит, что местное самоуправление является правом территориального общества. И далее объясняет: «…жителей села или добровольного объединения в сельскую общину, жителей нескольких сел, поселка и города самостоятельно решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов». К сожалению, все попытки обратиться к здравому смыслу, к решениям Венецианской Комиссии, к рекомендациям этой комиссии, ― они не нашли поддержки в Верховной Раде.

За последние 15 лет мы с вами испытали несколько моделей выборов в местные советы, начиная от мажоритарной, заканчивая закрытыми партийными списками. И все оказались неэффективными. Неэффективными почему? Потому, что принципиально не был решен базовый вопрос собственности, которой может владеть и распоряжаться территориальная громада, а также вопрос децентрализации бюджетных ресурсов. В последнее время мы все говорим о необходимости этой децентрализации.

Я хотел бы напомнить, что в этом году исполняется 25 лет с момента, как была принята Европейская Хартия местного самоуправления. И, кстати, мы ее в 1997 году ратифицировали. Так вот, хотел бы сказать, что именно Хартия говорит о сущности местного самоуправления, что это есть право и возможность органов самоуправления в пределах закона осуществлять регуляцию и управление существенной частью общественных прав, которые находятся в их компетенции, в интересах местного населения.

Я хотел бы обратить внимание еще на один момент, на ту же конституционную норму, которая содержит информацию о сущности районных и областных советов: органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных громад, сел, поселков и городов, являются районные и областные советы. Это говорит о том, что, встраивая модель избирательной системы в местное самоуправление, мы, в первую очередь, должны вернуться к Конституции Украины, к тем рекомендациям, которые нам поступали от Венецианской Комиссии, и, главное ― к здравому смыслу.





  • «Безопасный город» — один из ключевых пунктов программы Сергея Гриневецкого. Являясь первым заместителем председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны, он видит эту проблему как профессионал, системно, определяя ключевые факторы жизнеобеспечения города. Здесь и качество продуктов питания, и качество воды, и санитарная гигиена, и соблюдение ПДД...>>>
  • Безопасность горожанина касается не только чрезвычайных ситуаций…>>>
  • Выборы в местные советы должны проходить стопроцентно по мажоритарным округам. Особенно это стало понятно сейчас…>>>
  • Украинский суд, как показывает практика, — не просто самый несправедливый в мире. Он еще и проявляет завидный правовой нигилизм. То есть сам суд, как бы призванный строжайшим образом следить за соблюдением законов, на эти же нормы закона банально плюет…>>>
  • Эксклюзивный сюжет южненской телестудии «Миг» шокировал весь регион. Корреспонденты телестудии г. Южный после многочисленных звонков выехали в село Кошары, где по убеждению горожан в центре населенного пункта находится несколько «брошенных»… могильных плит…>>>