Час пик
Быстрый переход:




Сергей Гриневецкий: «За последние 15 лет мы испытали несколько моделей выборов, и все оказались неэффективными»

Автор: (Из выступления С. Гриневецкого в Верховной Раде 29 июня)


Рассматривая вопрос о местном самоуправлении, в частности, избирательную систему, мне кажется, что мы пришли уже к тому состоянию, когда необходимо напомнить пословицу о том, что отвращение к мухам легко превращается в симпатию к паукам. Если войти в конституционное поле, то вот, что я хотел бы всем нам напомнить. Статья 140 Конституции Украины абсолютно четко говорит, что местное самоуправление является правом территориального общества. И далее объясняет: «…жителей села или добровольного объединения в сельскую общину, жителей нескольких сел, поселка и города самостоятельно решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов». К сожалению, все попытки обратиться к здравому смыслу, к решениям Венецианской Комиссии, к рекомендациям этой комиссии, ― они не нашли поддержки в Верховной Раде.

За последние 15 лет мы с вами испытали несколько моделей выборов в местные советы, начиная от мажоритарной, заканчивая закрытыми партийными списками. И все оказались неэффективными. Неэффективными почему? Потому, что принципиально не был решен базовый вопрос собственности, которой может владеть и распоряжаться территориальная громада, а также вопрос децентрализации бюджетных ресурсов. В последнее время мы все говорим о необходимости этой децентрализации.

Я хотел бы напомнить, что в этом году исполняется 25 лет с момента, как была принята Европейская Хартия местного самоуправления. И, кстати, мы ее в 1997 году ратифицировали. Так вот, хотел бы сказать, что именно Хартия говорит о сущности местного самоуправления, что это есть право и возможность органов самоуправления в пределах закона осуществлять регуляцию и управление существенной частью общественных прав, которые находятся в их компетенции, в интересах местного населения.

Я хотел бы обратить внимание еще на один момент, на ту же конституционную норму, которая содержит информацию о сущности районных и областных советов: органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных громад, сел, поселков и городов, являются районные и областные советы. Это говорит о том, что, встраивая модель избирательной системы в местное самоуправление, мы, в первую очередь, должны вернуться к Конституции Украины, к тем рекомендациям, которые нам поступали от Венецианской Комиссии, и, главное ― к здравому смыслу.





  • Народный депутат Сергей Гриневецкий за период своей деятельности в Верховной Раде с ноября 2007 года подготовил и направил 88 депутатских запросов…>>>
  • Малиновский район — не только колоритная Молдаванка, Промзона с крупнейшими предприятиями или типовая застройка «Черемушек». Это и пять поселков — Ленпоселок, Дзержинка, Сахарный — окраины, где жизнь отличается от ритма «большого города». Находясь в стороне от главных магистралей и оживленных улиц, не так заселенные, как спальные районы — эти места зачастую обделены вниманием властей…>>>
  • Теперь молодым приходится рассчитывать только на себя, в лучшем случае — на помощь родителей. И в вопросе жилья также. Накануне экономического кризиса Украина переживала строительный бум. Но он не решил жилищной проблемы…>>>
  • В иные времена о таких людях писали очерки, потому что на них земля наша держится — не на «дерзких» и «сильных», с ярко выраженным «хватательным» инстинктом, а на таких вот «незаметных» тружениках и труженицах, тихо делающих свое дело, и так же незаметно создающих общественные блага… Поклониться бы ей — за это ее чистое и светлое служение обществу. Так нет же! Именно по этому — самому драгоценному — и был нанесен жестокий и страшный удар…>>>
  • Дальнейшая судьба погибающего порта Рени покрыта мраком полной неопределенности. Такой вывод напрашивается после отчета, с которым выступил на коллегии Ренийской райгосадминистрации начальник порта Сергей Строя…>>>