Час пик
Быстрый переход:




В условиях кризиса признано целесообразным первоочередное сосредоточение ресурсов на финансирование безотлагательных мероприятий | Страница 1

Автор: Н. Азаров




Уважаемый Сергей Рафаилович! Рассмотрев Ваш запрос о необходимости объявления Куяльницкого лимана зоной чрезвычайной экологической ситуации, сообщаем.

Основания и порядок объявления отдельной местности зоной чрезвычайной ситуации определяются Законами Украины «Об охране окружающей природной среды» и «О зоне чрезвычайной экологической ситуации», которыми, в частности, предусматривается внедрение соответствующего правового режима зоны чрезвычайной экологической ситуации в отдельных местностях.

Признавая необходимость комплексного подхода к решению неотложных проблем Куяльницкого лимана на государственном уровне, следует отметить, что решение об объявлении отдельной местности зоной чрезвычайной экологической ситуации следует принимать с учетом всех социальных, экономических, экологических и других его последствий.

Так, в соответствии со Статьей 8 Закона Украины «О зоне чрезвычайной экологической ситуации», введение соответствующего правового режима зоны чрезвычайной экологической ситуации предусматривает выделение государством и (или) органами местного самоуправления дополнительных финансовых и других материальных ресурсов, достаточных как для нормализации экологического состояния, так и возмещения понесенных убытков, введения специального режима поставок продукции для государственных потребностей, реализации государственных целевых программ, общественных работ.

В соответствии со Статьей 10 Закона Украины «О зоне чрезвычайной экологической ситуации» в пределах расходов, предусмотренных местными бюджетами на соответствующие цели, органы местного самоуправления выделяют финансовые и другие материальные ресурсы, а при необходимости — дополнительные средства, с соблюдением требований, установленных Статьей 61 Закона Украины «О местном самоуправлении».

В условиях финансового кризиса признано целесообразным первоочередное сосредоточение уже существующих ресурсов (как на государственном, так и на региональном уровнях) и их направление на финансирование безотлагательных мероприятий.

На сегодня финансирование мероприятий, направленных на решение большинства проблем Куяльницкого лимана, может осуществляться в рамках:

— Общегосударственной программы развития водного хозяйства, на выполнение мероприятий которой Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2010 год» Госводхозу предусмотрены средства из общего и специального фондов в сумме 1436,9 млн. гривень, что на 29,1 процента больше, чем было профинансировано из Государственного бюджета Украины 2009 года;

— Программы комплексного социально-экономического развития г. Одессы на 2005—2015 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров от 30 ноября 2004 г. № 1604, которой предусмотрено финансирование из государственного бюджета разработки проекта реконструкции курорта «Куяльник»;

— фондов охраны окружающей природной среды в составе бюджетов всех уровней, а также других источников финансирования, предусмотренных законодательством, в том числе средств субъектов хозяйственной деятельности.

Кроме того, Куяльницкий лиман является рекреационной территорией, и объявление этой местности зоной чрезвычайной экологической ситуации может привести к неблагоприятным социально-экономическим последствиям, особенно в курортный сезон, из-за временной остановки функционирования санаторно-курортных учреждений, поскольку, в соответствии с Законом Украины «О зоне чрезвычайной экологической ситуации», негативные изменения в окружающей природной среде будут признаны такими, которые ограничивают или исключают возможность жизнедеятельности человека и осуществления хозяйственной деятельности в этих условиях.

Учитывая указанное, считаем, что решение комплекса актуальных проблем по восстановлению и поддержке экологического состояния Куяльницкого лимана может быть осуществлено без объявления Куяльницкого лимана зоной чрезвычайной экологической ситуации, путем:







  • «Заработная плата — мерило уважения, с которым общество относится к данной профессии». Возможно, этот афоризм американской активистки движения за социальные права в США Джонни Тиллмон и справедлив для стран с развитой рыночной экономикой, но в украинских реалиях он вряд ли найдет подтверждение на практике…>>>
  • По самым скромным подсчетам только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают…>>>
  • Законотворчество — основной приоритет деятельности депутата и одновременно главный итог его пятилетней деятельности в стенах парламента. У народного депутата Сергея Гриневецкого этот итог внушительный: 55 подготовленных законопроектов и 88 депутатских запросов (депутатский запрос — официальное требование народного депутата к органам власти, для направления которого требуется поддержка Верховной Рады)…>>>
  • Представителям Фемиды из Приморского райсуда Одессы мы посвятили не одну публикацию. Причем, как догадывается читатель, эти публикации были отнюдь не из самых приятных. Но, увы, «маємо те, що маємо». Причем, как правило, это — тотальное нарушение закона, с которым мы сталкиваемся всякий раз, чем и вызвано обилие наших публикаций…>>>
  • Статистика для того и создана, чтобы ее искажать в угоду чьим-то интересам. И если бы это была только одна проблема у судебной власти, мы бы жили в правовом государстве, или… (как там его называет наша Конституция?)! Однако, на самом деле у нас такой ворох проблем в судейской системе, что с ними уже никакая реформа не справится, и ни один человек. Во всяком случае, этот «ворох» только разрастается и разрастется, но решать проблемы по существу никто на самом деле не берется…>>>