Час пик
Быстрый переход:




Цели ставятся хорошие, но чиновники все погубят! | Страница 4

Автор: Записала Анна Исаева






— Одним из больных вопросов для малого и среднего предпринимательства является порядок проверочной деятельности. На наш взгляд, это — ни что иное, как механизм взимания, через штрафные санкции, дополнительных средств покрытия бюджетного дефицита. Во-вторых, проверочная деятельность — это контактное поле для совершения коррупционных действий. На конференции мы внесем конкретные предложения по совершенствованию порядка проверочной деятельности.

— Итак, прошел год, и сообщество «Бизнес от Днестра до Дуная» пришел к выводам…

— Приходится снова констатировать, что все проблемы держатся на «трех китах». Первая проблема — упорное нежелание государства делегировать разрешительные полномочия государственных органов управления на районный уровень вертикали государственной власти. Вторая — полное отсутствие в законодательной базе стимулов к развитию предпринимательства, о чем свидетельствуют проект Налогового Кодекса и другие нормативные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность. Во многих законодательных актах на первом месте находятся ограничения, наказуемость и усиливающийся фискальный пресс. Третья проблема — огромные и бесконтрольные полномочия органов государственного управления в проверочной деятельности. В том виде, в котором эта деятельность находится сегодня и, к тому же, ужесточается в проекте Налогового Кодекса, — это хорошо отлаженный механизм коррупционных действий по всей территории Украины. Вместе с коррупционными схемами разрешительной системы, проверочная деятельность загоняет предпринимательство в тень. Государство проигрывает, а его чиновники успешно «ловят рыбку в мутной воде». Так происходит сегодня, и будет продолжаться до тех пор, пока не будет заменен «косметический ремонт» системы условий существования и развития предпринимательства, на «капитальный», через комплексный подход к решению проблем.

— Целый ряд проблем прозвучал и в выступлениях участников предпринимательского форума. Вот только некоторые из них. Предприниматель Владимир Алавацкий остановился на проблемах, связанных с работой разрешительной системы:

— Как депутат знаю, что бюджет Болградского района за 2009 год составил 110 миллионов гривень, из которых собственные поступления — 10 миллионов. Из них 6 миллионов — отчисления бюджетной сферы и только четыре — налоги от работающих предприятий малого и среднего бизнеса.

К сожалению, есть причины, которые не позволяют предпринимательскому сообществу реализовать свою активность, тем самым значительно увеличив и количество рабочих мест, и отчисления в бюджет, и собственное благосостояние. Одна из них — разрешительная система, которая, по общему мнению моих коллег-предпринимателей, не соответствует современным требованиям управления и противоречит как интересам бизнеса, так и интересам государства.

Показательной является разрешительная деятельность областного управления окружающей среды. Так, управлением Придунайской экологической инспекции только в одном полугодии 2009 г. было обследовано и согласовано 184 объекта малого бизнеса, по которым упомянутое управление, не видя данных объектов, утвердило только 7. Ничем, кроме как коррупцией и слабостью государства нельзя объяснить подобные явления. В соседней Молдове, как уверяют коллеги-предприниматели, предприятие регистрируется за 2 часа, а затягивание процедурных вопросов при правильно оформленных и поданных документах на срок, превышающий 24 часа, служит основанием для увольнения чиновника.

Мы, предприниматели общественной организации «Бизнес от Днестра до Дуная», уже сегодня предлагаем условия эффективной работы Разрешительных центров (РЦ) при райгосадминистрациях. Специалист РЦ, зная досконально требования служб и ведомств, разрабатывает единую инструкцию для субъектов предпринимательской деятельности, с полной информацией о том, какие документы и как необходимо подготовить. Эти инструкции выкладываются на сайтах райгосадминистраций. Далее. Специалист РЦ принимает от СПД документы в письменном и электронном виде, выдает бланк декларации. Этот же специалист перенаправляет в ведомства и службы документы (необходимость согласования которых определяется видами деятельности) в электронном виде. В установленные сроки, получив согласованные документы в электронном виде (с электронной печатью), специалист РЦ формирует дело СПД, которое передает государственному регистратору. Последний, опять же через РЦ, выдает свидетельство о регистрации.







  • Мы живем в самом прекрасном городе на земле — Одессе. Ее воспевают поэты и художники, им восхищаются гости города. Но есть еще Молдаванка и Ближние Мельницы, Ленпоселок и Бугаевка, другие микрорайоны, где не всегда из кранов идет вода, где улицы в дождь превращаются в бурные реки, где далеко не всегда есть то, что называют «благами цивилизации»…>>>
  • Еще в 2006 году Сергеем Гриневецким была выдвинута идея разработки Государственной программы спасения и развития одесских лиманов — Хаджибеевского, Куяльницкого, Большого Аджалыкского, Аджалыкского и Тилигульского. Этот проект получил самую широкую поддержку со стороны ученых, экологов, общественности…>>>
  • Сергей Гриневецкий в своей деятельности уделяет особое внимание Придунавью. Еще в бытность С. Гриневецкого губернатором Одесской области, по его инициативе КМУ в 2004 году утвердил Комплексную программу развития Украинского Придунавья, которая обеспечивала качественное развитие региона. К сожалению, «оранжевое» руководство страны игнорировало интересы страны в Придунавье, и о Программе «забыли»…>>>
  • Украинский суд, как показывает практика, — не просто самый несправедливый в мире. Он еще и проявляет завидный правовой нигилизм. То есть сам суд, как бы призванный строжайшим образом следить за соблюдением законов, на эти же нормы закона банально плюет…>>>
  • Сознание человека в обществе потребления, блокирует любую информацию, в которой не заложен элемент материальной прибыли, проще говоря, «бесплатно размышлять» никто уже не будет, а вот за деньги, такие люди, согласны будут размышлять в любом указанном направлении. «Бухгалтерское мышление» — так удачно назвала этот феномен президент Литвы Даля Грибаускайте, разрушает общество, а ведь общество — это фундамент государства…>>>