Час пик
Быстрый переход:




Реки текут… вспять | Страница 3

Автор: Артем Филипенко






Европа от украинских правовых кульбитов в недоумении. «Мы пока еще не анализировали это решение, — заявил секретарь Венецианской Комиссии Томас Маркерт. — Оно, насколько мне известно, не было официально переведено на английский, но эта ситуация, конечно же, беспокоит, поскольку, выходит, что власть в Украине работала несколько лет на основании неконституционной Конституции. И это создает проблему легитимности ее действий, и вообще легитимности. Так, например, на предыдущих выборах избиратели голосовали за кандидатов на основании новой Конституции, как во время парламентских, так и президентских выборов».

Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) как обычно, была сдержана. Но сквозь эту сдержанность проступала реальная озабоченность ситуацией в стране. Прежде всего, ПАСЕ обратилась в Венецианскую Комиссию с просьбой дать оценку решению Конституционного Суда Украины по отмене политреформы 2004 года. Европейским юристам придется немало попотеть над этим вопросом. Новый украинский «велосипед» представляет собой поистине чудо техники. В истории Европы такого пока что не было. Во всяком случае, автор не помнит.

В резолюции «Функционирование демократических институтов в Украине», одобренной ПАСЕ, Ассамблея предостерегает: консолидация власти «не должна была бы привести к монополизации власти единственной политической силой, поскольку это подорвало бы демократическое развитие страны».

Депутаты также выразили убеждение в том, что политическая стабильность в стране может быть достигнута только путем конституционной реформы, с помощью которой устанавливалось бы четкое разделение полномочий. Плюс — надлежащая система сдержек и противовесов между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти.

ПАСЕ также выразила обеспокоенность тем, каким образом власти Украины проводят реформы, считая, что это может негативно повлиять на уважение к демократическим принципам и на качество самих реформ. Депутаты Ассамблеи отметили, что реформы, необходимые Украине, в том числе для выполнения ее обязательств, возможны лишь, если они основываются на широком политическом консенсусе и общественной поддержке.

«Это, в свою очередь, возможно только в случае, если строго соблюдается уважение к парламентским процедурам и демократическим принципам», — отмечается в резолюции.

Ассамблея также отметила, что нынешняя деятельность прокуратуры Украины не отвечает европейским стандартам, а ее полномочия значительно превышают необходимые в демократической стране.

Приветствуя усилия новой власти в проведении судебной реформы, ПАСЕ вместе с тем, выразила сожаление относительно того, что новое законодательство о судебной системе в Украине было одобрено без получения выводов Венецианской Комиссии.

Европейские парламентарии не настолько наивны, чтобы рассчитывать на то, что нынешняя украинская власть прислушается к их мнению, и пойдет на конституционную реформу, а уж тем более на такую, которая установит разделение полномочий, а также систему сдержек и противовесов. Не для того в Украине приходят к власти, чтобы кому-то отдавать полномочия. У Януковича уже была возможность начать конституционную реформу, сделать поистине революционные изменения. Но он предпочел другое.

Поэтому и реформы, если они вообще состоятся, будут проходить без учета общественного мнения. В среде украинского политического класса (во всяком случае, большей его части) сегодня действительно господствует политический консенсус. Но только его основой является пока что не стремление провести необходимые в стране реформы, а стремление закрепиться и удержаться у власти. Причем власти всей, без остатка.







  • Застройка Молдаванки должна базироваться на нескольких принципах. Во-первых, ключевым должен стать принцип социальной справедливости…>>>
  • Нужно искать новую эффективную модель, чтобы не превращать райадминистрации в отделы по переписыванию бумаг… Стране нужна дальнейшая реформа власти, в первую очередь, власти на местах…>>>
  • Имея выгодное географическое положение, самую протяженную среди Черноморских стран длину береговой линии и морских границ, развитую сеть портов, автомобильных и железных дорог, серьезный научный и образовательный потенциал для развития морской отрасли в целом, Украина значительно ослабила свои позиции в Черноморско-Азовском регионе и других регионах Мирового океана…>>>
  • Ситуация с украинской нефтепереработкой напоминает известный стишок про десять негритят. Правда, на заре независимости полноценно работающих нефтеперерабатывающих заводов в Украине было не десять, а шесть, но сути дела это не меняет. Как и в случае с негритятами, НПЗ последовательно прекращают свою жизнедеятельность…>>>
  • Дальнейшая судьба погибающего порта Рени покрыта мраком полной неопределенности. Такой вывод напрашивается после отчета, с которым выступил на коллегии Ренийской райгосадминистрации начальник порта Сергей Строя…>>>