Час пик
Быстрый переход:




Последний «мазок» в «картине маслом»… | Страница 2

Автор: Федор Артеменко






А уже после выборов губернатор бодро отрапортовал: «Благодаря выстроенной вертикали власти, процессы, происходящие в области, становятся управляемыми. Есть возможность влиять на те процессы, на которые раньше власть не влияла».

Но проблема в том, что местное самоуправление не имеет практически никакого отношения к «вертикали власти». Ст.3 Европейской Хартии местного самоуправления гласит: «1. Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. 2. Это право осуществляется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного тайного равного прямого и всеобщего голосования. Советы или собрания могут располагать подотчетными им исполнительными органами. Это положение не исключает обращения к собраниям граждан, референдуму или любой другой форме прямого участия граждан там, где это допускается по закону».

Где здесь говорится о вертикали власти? Правильно, нигде. Так же, как и в Конституции Украины, где черным по белому написано: «Местное самоуправление является правом территориальной громады — жителей села или добровольного объединения в сельскую громаду жителей нескольких сел, поселка, города — самостоятельно решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины». Так что, увы, действительно так: «выбрали местные советы — и делай все, что хочу».

Когда-то в России существовал такой институт как земства — этакий прототип местного самоуправления. В советские времена очень любили упоминать слова Ленина, назвавшего земства «пятым колесом в бюрократической повозке». Похоже, что нынешняя власть, несмотря на ритуальные заявления о необходимости развивать местное самоуправление, на самом деле относится к нему именно, как к пятому колесу — ненужному элементу в единой вертикали.

К сожалению, советы сами немало сделали для того, чтобы дискредитировать саму идею местного самоуправления в глазах граждан, многие из которых продолжают жить в прежней системе координат «ЦК-обком-горком». Между свободой и порядком обыватель, как правило, выбирает порядок.







  • Когда в 2005 году мы шли на выборы в местные советы, мы первые подняли вопрос о Хаджибеевском, Куяльницком, Григорьевском, Тилигульском лиманах — вообще о системах лиманов вокруг Одессы и их критическом состоянии. На нас тогда смотрели с удивлением, дескать, «Зачем им это нужно?!». А мы понимали, зачем. Мы знаем, что представляет собой этот природный ресурс, какое это богатство, и как мы не умеем им нормально распорядиться…>>>
  • По самым скромным подсчетам только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают…>>>
  • В начале 90‑х, когда начинались реформы, нас уверяли в том, что «рынок все решит». Но рынок не решил…>>>
  • В нашей газете (№46(550) от 20 ноября 2011 года), мы уже поднимали тему противостояния Одесского городского совета, в лице фирмы «Варион» и фонда социальной защиты «Ветеран». Весь сыр-бор возник из-за помещений, выделенных городом под создание благотворительных столовых. Фирма «Варион», якобы как «новый арендатор» начала борьбу с «Ветераном», чья деятельность на протяжении многих лет, обеспечивала едой самых незащищенных и малоимущих Одессы…>>>
  • Неся бремя объективного аналитика и наблюдателя за нашей судебной системой, мы все чаще приходим к печальному выводу, что «черные мантии» — главные фигуранты в сомнительных делах, когда права человека растаптывают, буква закона попирается, а судебное решение несовместимо с понятием справедливости. «Раздутый миф» об «успехах» реформирования судебной власти является ярчайшим примером подлинного кощунства по отношению к праву в целом и его судебной системе, в частности. Классический тому пример — дело Н. Х. Кошура…>>>