Час пик
Быстрый переход:




Последний «мазок» в «картине маслом»… | Страница 2

Автор: Федор Артеменко






А уже после выборов губернатор бодро отрапортовал: «Благодаря выстроенной вертикали власти, процессы, происходящие в области, становятся управляемыми. Есть возможность влиять на те процессы, на которые раньше власть не влияла».

Но проблема в том, что местное самоуправление не имеет практически никакого отношения к «вертикали власти». Ст.3 Европейской Хартии местного самоуправления гласит: «1. Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. 2. Это право осуществляется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного тайного равного прямого и всеобщего голосования. Советы или собрания могут располагать подотчетными им исполнительными органами. Это положение не исключает обращения к собраниям граждан, референдуму или любой другой форме прямого участия граждан там, где это допускается по закону».

Где здесь говорится о вертикали власти? Правильно, нигде. Так же, как и в Конституции Украины, где черным по белому написано: «Местное самоуправление является правом территориальной громады — жителей села или добровольного объединения в сельскую громаду жителей нескольких сел, поселка, города — самостоятельно решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины». Так что, увы, действительно так: «выбрали местные советы — и делай все, что хочу».

Когда-то в России существовал такой институт как земства — этакий прототип местного самоуправления. В советские времена очень любили упоминать слова Ленина, назвавшего земства «пятым колесом в бюрократической повозке». Похоже, что нынешняя власть, несмотря на ритуальные заявления о необходимости развивать местное самоуправление, на самом деле относится к нему именно, как к пятому колесу — ненужному элементу в единой вертикали.

К сожалению, советы сами немало сделали для того, чтобы дискредитировать саму идею местного самоуправления в глазах граждан, многие из которых продолжают жить в прежней системе координат «ЦК-обком-горком». Между свободой и порядком обыватель, как правило, выбирает порядок.







  • Когда в 2005 году мы шли на выборы в местные советы, мы первые подняли вопрос о Хаджибеевском, Куяльницком, Григорьевском, Тилигульском лиманах — вообще о системах лиманов вокруг Одессы и их критическом состоянии. На нас тогда смотрели с удивлением, дескать, «Зачем им это нужно?!». А мы понимали, зачем. Мы знаем, что представляет собой этот природный ресурс, какое это богатство, и как мы не умеем им нормально распорядиться…>>>
  • Совершенно очевидно, что действующая система управления дает очень серьезные пробуксовки, очень много бюрократии. И «его величество бюрократ» — он становится почвой для коррупции и барьером в диалоге власти и населения…>>>
  • По самым скромным подсчетам только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают…>>>
  • 13-15 гривень за десяток яиц — не перебор ли, панове? К примеру, в Киеве стоимость этого хрупкого продукта, даже после повышения, колеблется в диапазоне 10-11 гривень. Но и это — слишком высокая цена, особенно, если учесть темпы роста отрасли и себестоимость яйца, которая… ровно в 10 раз ниже розничной в Одессе…>>>
  • Вступление в ЕС многим в Украине кажется сродни вхождению в Царство Божие. В то же время нынешний кризис, в который все глубже погружается европейская экономика, заставляет в этом усомниться. Особенно интересно для нас посмотреть на судьбу стран, которые вступили в ЕС сравнительно недавно…>>>