Час пик
Быстрый переход:




Как сделать среду обитания средой качества жизни, а не «борьбы за выживание»? | Страница 5






Важнейшей целью данной программы является также расширение источников пополнения городского бюджета за счет прямого участия коммунальных предприятий в создании (с участием города) новых субъектов предпринимательской деятельности. При этом долевым участием города может быть земельный участок, объект коммунальной собственности, интеллектуальная собственность или право на конкретный вид деятельности.

Отсюда прямо следует необходимость в реализации программы реальной и наиболее эффективной поддержки малого и среднего бизнеса для создания условий формирования среднего класса, как основы благополучия всех жителей города. Такой программой мы также располагаем.

 

Формирование городского бюджета и контроль за его использованием

 

Развитие среды жизнедеятельности города в условиях рыночной экономики настоятельно требует организовать наполнение городского бюджета и финансирование всех городских программ по объективно действующим законам рынка. Однако пока наполнение городского бюджета и расходование его средств базируется на социалистических принципах. В результате — хронический бюджетный дефицит и кредит, превышающий один миллиард гривень, без реальных источников его погашения.

Вполне очевидно, что не может бюджет города, на 80 процентов наполняемый за счет налога на доход физических лиц, содержать весь жилой фонд, не говоря уже о других статьях расходов. Попытки наполнить бюджет за счет повышения стоимости аренды земельных участков и муниципального нежилого фонда, а также продажи того и другого, дают обратный эффект. Дорогая продукция и стоимость услуг одесских предприятий делают их не конкурентоспособными, поэтому в перспективе мы потеряем привлекательность туристического центра. Наполнение же одесского рынка более дешевыми товарами, произведенными за пределами города, приведет к банкротству расположенных в городе предприятий и бюджетному дефициту.

Бюджеты большинства городов мира имеют совершенно иную структуру. Они поддерживают только социально незащищенных, не губя при этом тех, кто способен кормить свои семьи, создавать рабочие места, платить налоги, то есть — трудоспособное и активное население.

Предложенная нами бюджетно-финансовая программа предлагает значительно расширить источники наполнения городского бюджета, сделав их максимально прозрачными, а также осуществлять жесткий контроль за использованием средств. Сделать это можно, разместив не сайте города в режиме «он-лайн» доходную и расходную части бюджета по всем статьям. В том числе, все фактические расходы, включая содержание аппарата управления горисполкома и райадминистраций, расходы на ремонт жилья, дорог, социальные программы… Свободный доступ к этой информации общественности города обеспечит персональную ответственность руководителей коммунальных предприятий за результаты работы, открытость всех торгов по коммунальным заказам, прекращение дотаций всего, что не связано с социальной средой.

 

Среда обитания

 

Чтобы не утомлять читателя, далее остановлюсь «пунктирно» на целом ряде других программ, напрямую связанных с реализацией идей, заложенных в нашем документе. Выглядит это следующим образом:

— разработка эффективной градостроительной политики города предусматривает разработку градостроительных нормативов для каждого микрорайона города в едином пакете с Генпланом развития города;

— программа поддержки здравоохранения, которая, в том числе, предусматривает строительство больниц, развитие системы «скорой помощи», эффективный контроль за формированием цен на медицинское препараты и лекарства, обеспечение бесплатным обслуживанием социально нуждающихся;







  • Когда в 2005 году мы шли на выборы в местные советы, мы первые подняли вопрос о Хаджибеевском, Куяльницком, Григорьевском, Тилигульском лиманах — вообще о системах лиманов вокруг Одессы и их критическом состоянии. На нас тогда смотрели с удивлением, дескать, «Зачем им это нужно?!». А мы понимали, зачем. Мы знаем, что представляет собой этот природный ресурс, какое это богатство, и как мы не умеем им нормально распорядиться…>>>
  • Еще в 2006 году Сергеем Гриневецким была выдвинута идея разработки Государственной программы спасения и развития одесских лиманов — Хаджибеевского, Куяльницкого, Большого Аджалыкского, Аджалыкского и Тилигульского. Этот проект получил самую широкую поддержку со стороны ученых, экологов, общественности…>>>
  • Совершенно очевидно, что действующая система управления дает очень серьезные пробуксовки, очень много бюрократии. И «его величество бюрократ» — он становится почвой для коррупции и барьером в диалоге власти и населения…>>>
  • В нашей газете (№46(550) от 20 ноября 2011 года), мы уже поднимали тему противостояния Одесского городского совета, в лице фирмы «Варион» и фонда социальной защиты «Ветеран». Весь сыр-бор возник из-за помещений, выделенных городом под создание благотворительных столовых. Фирма «Варион», якобы как «новый арендатор» начала борьбу с «Ветераном», чья деятельность на протяжении многих лет, обеспечивала едой самых незащищенных и малоимущих Одессы…>>>
  • Сознание человека в обществе потребления, блокирует любую информацию, в которой не заложен элемент материальной прибыли, проще говоря, «бесплатно размышлять» никто уже не будет, а вот за деньги, такие люди, согласны будут размышлять в любом указанном направлении. «Бухгалтерское мышление» — так удачно назвала этот феномен президент Литвы Даля Грибаускайте, разрушает общество, а ведь общество — это фундамент государства…>>>