Час пик
Быстрый переход:




Местное... «самоврятування» | Страница 2






Причина проста и понятна. До января 2005 года жизнь, в том числе, и в глубинке, в самых отдаленных селах развивалась все-таки предсказуемо и понятно. А за последние три-четыре года у людей стала появляться уверенность в своих силах, в завтрашнем дне. Люди строили планы, начали развивать, расширять и укреплять свое хозяйство. Сейчас, на смену уверенности пришла неопределенность, ощущение бесперспективности будущего. Вот – что заставило людей побросать неотложные дела в хозяйстве и поехать на встречу с земляком.

-«Я живу, под собою, не чуя страны», – не без иронии процитировал Сергей Гриневецкий известные строки гениального Мандельштама. – Это сегодня целиком и полностью относится к проблемам и идеологии как власти в целом, так и того местного самоуправления в частности, которое мы имеем. В результате, средства делятся, а не зарабатываются, «місцеве самоврядування» превратилось в «місцеве самоврятування». Нужно выработать совсем другую философию и идеологию. Такую, которая бы объединяла всех, объединяла интересы громад и государства. Надо жить, «чуя под собою» и свое село, и свой город, и свою страну...

Сергей Гриневецкий подчеркнул эту проблему не сегодня. Именно такая философия и идеология были положена в основу областной программы «Региональная инициатива», принятой у нас почти пять лет тому назад и зарекомендовавшей себя по всей области. Результаты ее не нуждались, и сегодня не нуждаются в «пропаганде и агитации». Лишь один ее аспект: «газификация сельских населенных пунктов области за период 1998-2004 годов» говорит сам за себя и наглядно представлен в рубрике «только факты». А ведь это – всего лишь один аспект из документа, объемом с книгу, в котором представлен каждый район самой большой в Украине области и не забыто ни одно село.

Наверное, в этой связи, далеко не случаен и весьма показателен факт: депутатская группа «Региональная инициатива», руководителем которой является С.Р.Гриневецкий и сегодня представляет абсолютное большинство депутатов областного совета. Время и обстоятельства всегда и все расставляют по своим местам.

Государственная власть сегодня подмяла под себя все, а местное самоуправление вообще снивелировали. Европейская хартия о местном самоуправлении в Украине сегодня не действует. Бюджет формируется не снизу вверх, а наоборот. Контролируется местный бюджет непосредственно государством, хотя после утверждения его сессией местного совета государство не должно иметь никакого отношения к этому бюджету: контролировать его может только территориальная громада. На практике – проверяют и диктуют все, используется инструмент КРУ, если кого-то хотят устранить или посадить. То есть, налицо – элементы тоталитарного режима и абсолютной несамостоятельности органов местного самоуправления.

А ведь Украина поставила свою подпись под Европейской Хартией местного самоуправления, где черным по белому сказано: «Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения. Предоставляемые органам местного самоуправления полномочия должны быть, как правило, полными и исключительными. Они могут быть оспорены или ограничены иным органом власти, центральным или региональным, только в пределах, установленным законом».

Местному самоуправлению принадлежит главная роль в реализации самой существенной задачи современности – соединение в единое целое интересов государства, общества и личности, поскольку главный смысл, суть местного самоуправления состоит в том, чтобы на уровне каждой отдельно взятой личности осуществлять гармонизацию прав и свобод человека и гражданина с интересами государства и общества. Именно такая направленность местного самоуправления отвечает идеям современного демократического правового социального государства, высшая ценность которого – человек, его права и свободы.

Мы могли получить такое самоуправление и такую философию и идеологию в общественной жизни, может быть, уже сегодня. Псевдореволюция отбросила нас назад. Если в феврале, с приходом «новой команды» об этом говорили немногие и с опаской, сегодня говорят все и не стесняясь в выражениях. Но кто пострадал больше всего? В очередной раз – народ, у которого в очередной раз отняли надежду.







  • В качестве первого заместителя председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Гриневецкий инициировал ряд законов и депутатских запросов, направленных на улучшение социальной защиты военнослужащих…>>>
  • Есть вопросы регионального уровня, которые тоже надо решать, но опять же, они из региональных должны переходить в общегосударственные…>>>
  • Когда в 2005 году мы шли на выборы в местные советы, мы первые подняли вопрос о Хаджибеевском, Куяльницком, Григорьевском, Тилигульском лиманах — вообще о системах лиманов вокруг Одессы и их критическом состоянии. На нас тогда смотрели с удивлением, дескать, «Зачем им это нужно?!». А мы понимали, зачем. Мы знаем, что представляет собой этот природный ресурс, какое это богатство, и как мы не умеем им нормально распорядиться…>>>
  • На прошлой неделе были осуществлены работы по перезахоронению первых пяти могил с территории аварийного Григорьевского кладбища на новое место. 14 января для проверки качества выполняемых работ на территорию Южненского кладбища, куда и производится перезахоронение умерших, выехала инициативная группа, в состав которой входят родственники и близкие захороненных. Увиденное их поразило…>>>
  • «Баксам» пророчат уход с первых ролей в мировой финансовой системе уже давно. А он живет, и, если и не процветает, то уж на поверхности держится точно. Но, за последние несколько месяцев в мире произошло несколько событий, которые, без сомнения, в той или иной степени, на его «плавучесть» действуют…>>>