Час пик
Быстрый переход:




Когда власть не может предложить обществу ничего нового, она предлагает ему новую Конституцию | Страница 1

Автор: Федор Артеменко




Когда власть не может предложить обществу ничего нового, она предлагает ему новую Конституцию. В конце концов, тоже неплохой повод занять людей. Посудите сами. Можно организовать массовое обсуждение нового Основного Закона в трудовых коллективах, на страницах газет и Интернет-изданий, в различных ток-шоу Савика Шустера, и т. д. В конце концов, может быть хоть это даст возможность как-то отвлечь внимание граждан от забот о хлебе насущном, мыслей о пустом кошельке, дорожающей коммуналке и стремящихся ввысь ценах на все и вся.

 

Не появилось ли у партии власти искушение приурочить принятие новой Конституции к парламентским выборам 2012 года? Новый Основной Закон — неплохой лозунг для выборов, в особенности, если теперь категорически нельзя использовать старый лозунг «покращити життя вже сьогодні».

 

Советник Президента — руководитель Главного управления по вопросам конституционно-правовой модернизации Администрации Президента Украины Марина Ставнийчук считает, что для наработки концепции формирования и функционирования Конституционной ассамблеи необходимо 2‑3 месяца. По словам г-жи Ставнийчук, предстоит решать непростые вопросы, поскольку нужно продумать аспекты обеспечения легитимности представительства состава Конституционной ассамблеи, предмет ее деятельности, форматы ее работы, а также форматы привлечения общественности к работе ассамблеи.

Правильно, вот оно важное слово — «легитимность». А то, не дай Господь, будет все как с политреформой 2004 года. Примут Конституцию, а потом придет новый Президент, и Конституционный Суд решит, что она нелегитимна, и отменит ее.

Впрочем, эпидемия болезни под названием «конституционный зуд» распространяется все шире. Необходимость внесения изменений в Основной Закон обсуждают в Молдове и непризнанной Приднестровской республике. Не осталась «неохваченной» и Румыния, где еще в 2009 году по инициативе Президента Траяна Бэсеску прошел референдум по внесению изменений в Конституцию.

Румынским правительством, по сообщению Radio Romania International, разработан проект изменения Конституции, который предлагает, главным образом то, что избиратели одобрили на референдуме в 2009 году, а именно переход к Однопалатному Парламенту, с сокращенной численностью парламентариев. Проект был направлен президенту, который, однако, имеет и другие пожелания. По его мнению, будущая Конституция должна установить порог в 3 процента для бюджетного дефицита, как меру предотвращения электорального популизма. Бэсеску высказался и за роспуск парламента, в случае, если парламент инициирует импичмент президента, но отставка главы государства не получит поддержку на референдуме (по румынской Конституции после того, как парламент выступит за импичмент Президенту, должен пройти референдум, подтверждающий это решение).

В 2007 году, во время своего первого мандата, против самого Траяна Бэсеску была инициирована Парламентом процедура импичмента, из-за предполагаемых нарушений Конституции, однако румыны поддержали Бэсеску. Правда, сейчас, скорее всего, граждане Румынии проголосовали бы за импичмент. Жесткие меры по урезанию социальных гарантий, принятые под давлением Международного Валютного Фонда, серьезно пошатнули рейтинг румынского Президента. В конце прошлого года ему доверяло лишь около 10 процентов населения.

Бэсеску также считает целесообразным вернуться к четырехлетнему президентскому мандату, как способу сократить бюджетное бремя выборов. Пятилетний мандат во главе государства был введен в 2004 году, ввиду создания разрыва между президентскими и законодательными выборами, таким образом, чтобы кандидат на высшую должность в государстве не был больше «избирательным двигателем» для своей партии.

Сейчас возвращение к четырехлетнему мандату по экономическим соображениям имело бы смысл лишь в том случае, в котором президентские выборы совпадали бы с парламентскими. Траян Бэсеску выразил свою готовность сократить свой мандат, ввиду проведения совместных выборов: «Румыния нуждается в меньшем межвыборном периоде, и идея состоит в том, удастся ли нам найти решение для одновременного проведения президентских выборов с парламентскими; это было бы возможно в момент достижения консенсуса, потому что одна лишь Демократическо-либеральная партия не может одобрить проект по пересмотру Конституции. Если бы был найден консенсус со всеми политическими партиями, я выражаю свою полную готовность найти и практическую формулу — не только изложенную — в том числе, сокращение моего мандата, если мы согласуем его, и проголосуем за это».







  • Есть вопросы регионального уровня, которые тоже надо решать, но опять же, они из региональных должны переходить в общегосударственные…>>>
  • Одним из важнейших вопросов законотворческой деятельности народного депутата Сергея Гриневецкого стал вопрос об обеспечении граждан жильем…>>>
  • Народный депутат Сергей Гриневецкий за период своей деятельности в Верховной Раде с ноября 2007 года подготовил и направил 88 депутатских запросов…>>>
  • Украинский суд, как показывает практика, — не просто самый несправедливый в мире. Он еще и проявляет завидный правовой нигилизм. То есть сам суд, как бы призванный строжайшим образом следить за соблюдением законов, на эти же нормы закона банально плюет…>>>
  • Сознание человека в обществе потребления, блокирует любую информацию, в которой не заложен элемент материальной прибыли, проще говоря, «бесплатно размышлять» никто уже не будет, а вот за деньги, такие люди, согласны будут размышлять в любом указанном направлении. «Бухгалтерское мышление» — так удачно назвала этот феномен президент Литвы Даля Грибаускайте, разрушает общество, а ведь общество — это фундамент государства…>>>