Час пик
Быстрый переход:




Программа форвардных закупок на самом деле является легальным способом разорения хозяйств с последующей сменой их собственников | Страница 3

Автор: Александр Артюхов






Видимо, пора сказать несколько слов о компании, которая «мужественно» продвигает форвардные закупки зерна на украинском рынке. Она — «дочка» Государственной продовольственно-зерновой корпорация Украины, образованной в прошлом году. Это предприятие со 100‑процентным государственным капиталом получило активы ГАК «Хлеб Украины». В частности: 49 элеваторов (включая два портовых — Одесский и Николаевский), 21 мукомольное производство (способно перемолоть 600 тыс. тонн муки ежегодно, что равно 10% муки, потребляемой в стране за год, и позволяет сдерживать цены на хлеб социальных сортов), а также производство комбикормов и круп. ГПЗКУ ставит перед собой задачу полного участия в цикле производства и реализации сельхозпродукции.

Однако, ГПЗКУ находится под действием закона «О государственных закупках», который обязывает наличие предприятия с долей государства не более 50%. Именно посему, как утверждают госчиновники, создано структурное подразделение ГПЗКУ «ХлебИнвестбуд» с 49% госдоли, которое может осуществлять трейдерскую деятельность. Доля частного капитала в этом предприятии — 51%.

Стоит отметить, что компания «ХлебИнвестбуд», которая работает на рынке Украины первый сезон, уже получила место в пятерке крупнейших экспортеров пшеницы. Согласно итогам июля прошлого года — марта текущего года, компания заняла пятое место по объемам экспортируемой пшеницы из Украины. И в этом ей активно помогали государственные структуры, — стоит лишь оценить размер квот на экспорт зерна, полученных «ХлебИнвестбудом» (квоты с 4 июня этого года отменены, — ред.).

Кстати, одними из первых их оценили даже американцы. Директор управления торгового представительства США (USTR) по вопросам России и Евразии Бетси Хефнер несколько месяцев назад наивно возмущалась: «В январе при распределении квот ни одна американская компания, как и большинство транснациональных зернотрейдеров, не смогли получить квоту. При этом значительные объемы были выделены относительно молодой компании «ХлебИнвестбуд».

По ее словам, это похоже на дискриминацию. Также подверглась критике идея правительства привлекать зернотрейдеров к финансированию посевной путем форвардных закупок. Компании и сейчас инвестируют в будущий урожай, однако не готовы делать это в условиях неопределенного режима экспорта и отсутствия гарантий получения квоты. «Это можно трактовать как противоречие требованиям ВТО, которые запрещают дотации на внутреннем рынке для стимулирования экспорта», — отметила Б. Хефнер. Среди прочих претензий — планы замкнуть регистрацию всех экспортных контрактов на Аграрной бирже, а также резонансный законопроект №8053, отдающий на откуп государству экспорт основных сельхозкультур. «Все эти новшества — два из которых уже введены, а два еще готовятся — заставляют подозревать монополизацию зернового рынка», — отметила представитель USTR.

Но, может быть, украинские агрочиновники просто перестарались, и теперь безвинно страдают от избытка ума и инициативы?

Отнюдь. Так, 20 апреля в Киеве состоялся «круглый стол» на тему «Кредитование сельхозпроизводителей под залог будущего урожая: опыт Бразилии и перспективы внедрения в Украине». Одним из аспектов этой системы являются аграрные расписки. В частности, система аграрных расписок в Бразилии помогла стране выйти на лидирующие позиции в аграрном секторе. Началось все это в 1994 году, когда 80% финансирования аграрного сектора брало на себя государство. Но ежегодно дорожали основные ресурсы, и это требовало от государства все большего вложения средств. Наконец, дошло до того, что средств требовалось все больше, а урожайность и продуктивность вообще стояли на том же уровне. Руководство страны было вынуждено прибегнуть к определенным мерам, которые бы позволили снять нагрузку на государственный бюджет с тем, чтобы вновь система финансировала аграрный сектор. Таким выходом и стала система аграрных расписок. Аграрий является эмитентом этих бумаг. Простой пример: фермеру нужны средства. Он оформляет аграрную расписку — своеобразное обязательство, согласно которому он должен отдать определенную часть своего урожая за полученные им средства. Любое юридическое или физическое лицо может купить эту расписку.







  • Народный депутат Сергей Гриневецкий за период своей деятельности в Верховной Раде с ноября 2007 года подготовил и направил 88 депутатских запросов…>>>
  • В начале 90‑х, когда начинались реформы, нас уверяли в том, что «рынок все решит». Но рынок не решил…>>>
  • «Безопасный город» — один из ключевых пунктов программы Сергея Гриневецкого. Являясь первым заместителем председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны, он видит эту проблему как профессионал, системно, определяя ключевые факторы жизнеобеспечения города. Здесь и качество продуктов питания, и качество воды, и санитарная гигиена, и соблюдение ПДД...>>>
  • Герои «аспектов» — это судьи, которые напрочь забыли о существовании судейской присяги, игнорируют ее, тем самым порочат свой статус и дают нам неисчерпаемый источник фактов, позволяющих доказывать: кривосудие существует!..>>>
  • Если у вас захотят отнять жилье, не имея на то убедительных и документально подтвержденных оснований, совсем не обязательно, что вас защитит суд. Может случиться и наоборот: суд примет в производство дело, не имея никаких оснований для возбуждения производства. И вы проиграете в этом неправедном суде. А того факта, что судья наплевал и на ваши права, и на саму букву закона, никто не заметит. Ни в апелляционной инстанции, ни в Высшем суде. Называется это одним именем — произвол. Но это — не просто реалии наших будней. Это — «картинка с натуры»… >>>