Час пик
Быстрый переход:




Коррупция: танцуют все… | Страница 1

Автор: Артем Филипенко




Вступил в силу новый Закон «О мерах противодействия и предотвращения коррупции». Самое время начинать процесс внесения в него поправок. Потому что то, что журналист обнаружил в его содержании, вызывает не столько недоумение, сколько оторопь и возмущение. Поэтому мы и рекомендуем отнестись к этому материалу со всем вниманием.

 

Известный русский революционер и теоретик анархизма Михаил Бакунин считал, что «коррупция — это полное безразличие индивида к общественной пользе и солидарности исключительно во имя личной выгоды». Впрочем, будучи противником всякой государственности, он одновременно отмечал, что «никогда не было государства, которое в какой-то мере не прибегало бы к коррупции как к средству управления». И тем не менее, бороться с коррупцией приходится именно государству.

В некоторых странах удается достичь определенных успехов в борьбе с этим злом, в иных, коррупция, подобно раковой опухоли, разъедает не только государственный механизм, но и общественную мораль, становясь средством привычным, и потому не осуждаемым. Но если для рядового гражданина коррупция — это сотня-другая гривень сотруднику ЖЭКа, то на уровне государства речь идет о суммах куда более внушительных.

Согласно рейтинга, подготовленного глобальной антикоррупционной неправительственной организацией Transparency International, в 2010 году Украина заняла 134 место по уровню коррупции среди 178 стран мира. Отслеживая на протяжении последних 12 лет уровень восприятия коррупции в Украине, организация неоднократно выражала обеспокоенность критической ситуацией в государстве. В частности, если в 2006 году Украина, имея оценку в 2,8 балла, занимала 99‑104 место среди 163 стран мира, где проводилось исследование, то в 2009‑м с результатом в 2,2 балла Украина уже оказалась на 146‑153 месте среди 180 стран, охваченных прошлогодним исследованием. В 2010 году оценку 2,4 балла, кроме Украины, получили еще 8 стран: Азербайджан, Бангладеш, Гондурас, Нигерия, Филиппины, Сьерра-Леоне, Того, Зимбабве. Иными словами, мы оказались на уровне африканских государств.

На протяжении последних лет государство безуспешно пыталось бороться с коррупцией. Показательные аресты отдельных взяточников не могли убедить общество в том, что проблема решается. И вот увидел свет новый закон «О мерах противодействия и предотвращения коррупции». Закон, скажем сразу, неоднозначный. Даже беглый обзор его статей приводит к выводу: из всех возможных мер борьбы с этим злом, наше государство выбрало самый простой, и, увы, далеко не всегда эффективный — а именно репрессивный.

Но обо всем по порядку. Прежде всего, существенно расширен круг лиц, ответственных за коррупционные правонарушения. В старом законе «О борьбе с коррупцией» от 1995 года «за коррупционные действия и другие правонарушения, связанные с коррупцией… несут ответственность такие лица, уполномоченные на выполнение функций государства: а) государственные служащие; б) Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры; в) народные депутаты Украины, депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутаты сельских, поселковых, городских, районных в городах, районных, областных советов; г) должностные лица местного самоуправления; ґ) военные должностные лица Вооруженных Сил Украины и других военных формирований (кроме военнослужащих срочной службы).

В новом законе ответственность за коррупционные деяния могут нести уже Президент Украины (в наших условиях эта норма несет скорее ритуальный характер, но и на том спасибо), Председатель Верховной Рады и его замы, другие руководители центральных органов центральной исполнительной власти (то есть, не только министры), не входящие в состав Кабинета Министров и их заместители, Председатель Службы Безопасности Украины, Генеральный прокурор Украины, Председатель Национального Банка, Председатель Счетной Палаты, Уполномоченный Верховной Рады по правам человека, Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым, Председатель Совета министров Автономной Республики Крым.







  • Лифты — проблема любого крупного города. К сожалению, неприятных, а порой и трагичных, ситуаций с лифтами становится все больше, и, по мнению С. Гриневецкого, этот вопрос заслуживает отдельного детального обсуждения…>>>
  • В качестве первого заместителя председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Гриневецкий инициировал ряд законов и депутатских запросов, направленных на улучшение социальной защиты военнослужащих…>>>
  • Наш город славен прекрасной архитектурой. Мы гордимся тем, что Одессу строили ведущие архитекторы прошлого. Но, увы, многие из этих зданий находятся в плачевном состоянии. Забота о культурном наследии Одессы всегда являлась приоритетом для Сергея Гриневецкого…>>>
  • Ситуация с украинской нефтепереработкой напоминает известный стишок про десять негритят. Правда, на заре независимости полноценно работающих нефтеперерабатывающих заводов в Украине было не десять, а шесть, но сути дела это не меняет. Как и в случае с негритятами, НПЗ последовательно прекращают свою жизнедеятельность…>>>
  • Мы продолжаем заниматься проблемой жильцов ведомственных домов и общежитий, которую поднял народный депутат, первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Гриневецкий в своем депутатском запросе к Премьеру Николаю Азарову…>>>