Час пик
Быстрый переход:




Побережье — миллионерам. Одесситов — на поля орошения!.. | Страница 3

Автор: Максим Малынов






Благодаря тому, что пляжная зона, требуемая новой редакцией Водного Кодекса, была определена и принята на сессии Ялтинского городского совета, создался интересный правовой прецедент, ставший главным козырем владельцев всех незаконно возведенных объектов. В связи с тем, что Закон не имеет обратной силы, все строения, которые не попали в охраняемую пляжную зону, со временем придется узаконить. То есть, самозахваченная территория, на которой бизнес на свой страх и риск что-то построил, отныне, уже по факту наличия там объекта, будет отдана ему в собственность.

Получилось ли это само по себе, или в высоких киевских кабинетах кто-то тщательно продумал столь удобную схему легализации захвата десятков гектар золотой прибрежной земли, судите сами. А факт остается фактом: на вновь определенной пляжной территории отныне действительно ничего не будут строить, ну, а все уже построенное получит правоустанавливающие документы.

Создается восхитительный прецедент: грубое нарушение права становится правоустанавливающим фактом!

Пример Ялты во многом поучителен и для нашего города. Во-первых, процедуру определения границ пляжной зоны нам только еще предстоит пройти. А, во-вторых, если этот процесс и у нас будет проведен так же ловко, как и в Ялте, то спорные квадратные километры побережья, которые пока еще пытаются отстоять в судах одесситы и некоторые общественные организации, на совершенно законных основаниях навсегда отойдут в чужую собственность.

Когда в Одессе определят границы пляжной зоны, она также обещает оказаться слишком ничтожной. Справедливости ради следует отметить, что связано это не только с массовой хаотичной застройкой побережья, но и с самим принципом проведения этих границ, обозначенным в Законе: «Пляжная зона не устанавливается на земельных участках, отнесенных к землям морского транспорта, а также на земельных участках, на которых расположены военные и другие объекты, рыбохозяйственные предприятия».

И все же в нашем городе о том, что необходимо провести масштабные проектные работы по определению пляжных зон, пока еще и речи не идет. А это значит: все, что появится вблизи кромки воды и худо-бедно будет или не будет оспариваться в судах, со временем получит шанс быть узаконенным просто по факту своего существования. Такой правовой нигилизм делает вполне очевидным ответ на вопрос о том, почему депутаты и чиновники горсовета тянут с процессом определения границ пляжной зоны.

Но и это — далеко не все лазейки и нюансы Закона, благодаря несоответствиям в котором, вместо защиты народного достояния (водных и земельных ресурсов), он работает с точностью до наоборот, защищая оттяпанные у города территории от самого народа.

Если бы при проведении проектных работ в Ялте, директор «Крымского института экологии и проектирования» (он же — депутат Ялтинского горсовета) Иван Шевчук озаботился судьбой народных земель (непонятным образом оказавшихся под отелями и ресторанами), и подал бы пачку обращений в местную прокуратуру о фактах незаконной застройки, все это в итоге вряд ли повлияло бы на конечный результат работы проектировщиков. Во-первых, разбирательства по земельным вопросам в украинских судах традиционно тянутся годами. Во-вторых, даже если Фемида и признала бы застройку незаконной, то снести уже построенный дом или отель вряд ли удастся по той лишь причине, что другой Закон защищает права добросовестных инвесторов. Простой пример: если в строящемся доме все квартиры уже выкуплены, то в случае принятия решения о его сносе, убытки инвесторам придется возмещать из местного бюджета. Разумеется, что жертвовать миллионами гривень из казны только для восстановления справедливости никто не станет. Именно поэтому начатое строительство любого объекта в определенный момент дает ему гарантию того, что спустя время оно будет узаконено. И хотя в свете приведенных выше фактов борьба за те или иные участки земли в Одессе, может показаться бессмысленной, все же это не совсем так.







  • Наш город славен прекрасной архитектурой. Мы гордимся тем, что Одессу строили ведущие архитекторы прошлого. Но, увы, многие из этих зданий находятся в плачевном состоянии. Забота о культурном наследии Одессы всегда являлась приоритетом для Сергея Гриневецкого…>>>
  • Нужно искать новую эффективную модель, чтобы не превращать райадминистрации в отделы по переписыванию бумаг… Стране нужна дальнейшая реформа власти, в первую очередь, власти на местах…>>>
  • Когда в 2005 году мы шли на выборы в местные советы, мы первые подняли вопрос о Хаджибеевском, Куяльницком, Григорьевском, Тилигульском лиманах — вообще о системах лиманов вокруг Одессы и их критическом состоянии. На нас тогда смотрели с удивлением, дескать, «Зачем им это нужно?!». А мы понимали, зачем. Мы знаем, что представляет собой этот природный ресурс, какое это богатство, и как мы не умеем им нормально распорядиться…>>>
  • 13-15 гривень за десяток яиц — не перебор ли, панове? К примеру, в Киеве стоимость этого хрупкого продукта, даже после повышения, колеблется в диапазоне 10-11 гривень. Но и это — слишком высокая цена, особенно, если учесть темпы роста отрасли и себестоимость яйца, которая… ровно в 10 раз ниже розничной в Одессе…>>>
  • «Баксам» пророчат уход с первых ролей в мировой финансовой системе уже давно. А он живет, и, если и не процветает, то уж на поверхности держится точно. Но, за последние несколько месяцев в мире произошло несколько событий, которые, без сомнения, в той или иной степени, на его «плавучесть» действуют…>>>