Час пик
Быстрый переход:




Сергей Гриневецкий: «Новый закон о выборах: компромиссы важны» | Страница 1




Новый Закон «О выборах народных депутатов» принят. Не секрет, что в политической среде было немало скептиков, которые не верили в то, что это событие произойдет. Но сам факт принятия (366 голосов «за» — почти треть из которых составляют голоса представителей оппозиционных фракций) свидетельствует: политические компромиссы ради общественного блага в нашей стране возможны. Для этого нужна только воля.

В 2007 году в своей статье «О компромиссах и консенсусе» для газеты «Зеркало недели» автор этих строк писал: «Если мы говорим о последующем развитии демократии, нам нужно принять как аксиому несколько тезисов. Во-первых, суть демократии сводится не только к доминированию избранного большинства над меньшинством (о чем непрерывно любят вспоминать украинские политики) и постоянным спорам, но и к поиску согласия (о чем те же самые политики любят вспоминать лишь в критических ситуациях, неизменно кичась своим «подвигом» во имя общественного блага). Во-вторых, результативность и полноценность компромисса зависит от того, ведет ли он к консенсусу как способу принятия политических решений и широкому гражданскому согласию».

Думаю, что ситуация с принятием нового Закона «О выборах...» подтвердила высказанное мнение. Именно этим, кстати, обусловлена и в целом позитивная оценка этого шага со стороны разных европейских структур и европейских политиков. По существу, этим шагом мы выполнили требования п.11 Резолюции Европарламента по Украине.

В то же время не следует забывать: Украина в седьмой раз проводит выборы, и каждый раз по новому избирательному законодательству. Это далеко не лучшая политическая традиция, но, думаю, что и недавно принятый Закон ожидает судьба предшествующих. Принято политическое решение о работе Конституционной Ассамблеи, которая должна ответить на то, какой политический режим, и какая форма правления будут в Украине. Как только будут даны ответы на эти вопросы, станет понятным и порядок формирования законодательного органа власти.

Каковы характерные черты нового Закона?

Во-первых, выборы проводятся по смешанной системой выборов: 50 процентов состава Верховной Рады избирается по закрытым партийным спискам, 50 — по мажоритарным округам. Это можно расценить как определенный позитивный шаг. Формирование парламента исключительно по закрытым партийным спискам стало одной из причин политической коррупции в стране, отрыва депутатов от избирателей. Новая система позволяет достичь баланса между политическим представительством и представительством от регионов. Это доказывает и опыт местных советов, которые были избраны по смешанной системе. Именно депутаты-«мажоритарщики» проявляют наибольшую активность в отстаивании интересов жителей тех территорий, от которых они избраны. Значительно повышается коэффициент полезного действия депутатского корпуса.

Во-вторых, в выборах не принимают участие избирательные блоки, а только партии, для которых повышен проходной барьер до 5 процентов. Эти положения закона подвергаются критике, поскольку повышение проходного барьера создает условия, когда в парламент попадают лишь три — от силы четыре политические партии.

С одной стороны, подобные ограничения создадут условия для последующей структуризации политического поля в Украине, уменьшения количества мелких партий, стимулируют объединительные процессы. Повышается и ответственность электората. Ведь чем меньше политических сил проходит в парламент, тем больше мест достается лидерам выборов. Если раньше избиратель мог голосовать за какую-либо «диванную» партию, или из принципа «по приколу», то сегодня он должен трижды подумать, кому отдать свой голос, поскольку он может отойти к победителям. И тогда никто не сможет сказать: «Мы эту власть не избирали!». С другой стороны — у партий, которые не попадут в число «фаворитов» избирательной гонки остается шанс попасть в Верховную Раду через мажоритарные округа и при благоприятных условиях даже создать фракцию.







  • Есть вопросы регионального уровня, которые тоже надо решать, но опять же, они из региональных должны переходить в общегосударственные…>>>
  • По самым скромным подсчетам только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают…>>>
  • Теперь молодым приходится рассчитывать только на себя, в лучшем случае — на помощь родителей. И в вопросе жилья также. Накануне экономического кризиса Украина переживала строительный бум. Но он не решил жилищной проблемы…>>>
  • 13-15 гривень за десяток яиц — не перебор ли, панове? К примеру, в Киеве стоимость этого хрупкого продукта, даже после повышения, колеблется в диапазоне 10-11 гривень. Но и это — слишком высокая цена, особенно, если учесть темпы роста отрасли и себестоимость яйца, которая… ровно в 10 раз ниже розничной в Одессе…>>>
  • Вступление в ЕС многим в Украине кажется сродни вхождению в Царство Божие. В то же время нынешний кризис, в который все глубже погружается европейская экономика, заставляет в этом усомниться. Особенно интересно для нас посмотреть на судьбу стран, которые вступили в ЕС сравнительно недавно…>>>