Час пик
Быстрый переход:




Сергей Гриневецкий: «Новый закон о выборах: компромиссы важны» | Страница 1




Новый Закон «О выборах народных депутатов» принят. Не секрет, что в политической среде было немало скептиков, которые не верили в то, что это событие произойдет. Но сам факт принятия (366 голосов «за» — почти треть из которых составляют голоса представителей оппозиционных фракций) свидетельствует: политические компромиссы ради общественного блага в нашей стране возможны. Для этого нужна только воля.

В 2007 году в своей статье «О компромиссах и консенсусе» для газеты «Зеркало недели» автор этих строк писал: «Если мы говорим о последующем развитии демократии, нам нужно принять как аксиому несколько тезисов. Во-первых, суть демократии сводится не только к доминированию избранного большинства над меньшинством (о чем непрерывно любят вспоминать украинские политики) и постоянным спорам, но и к поиску согласия (о чем те же самые политики любят вспоминать лишь в критических ситуациях, неизменно кичась своим «подвигом» во имя общественного блага). Во-вторых, результативность и полноценность компромисса зависит от того, ведет ли он к консенсусу как способу принятия политических решений и широкому гражданскому согласию».

Думаю, что ситуация с принятием нового Закона «О выборах...» подтвердила высказанное мнение. Именно этим, кстати, обусловлена и в целом позитивная оценка этого шага со стороны разных европейских структур и европейских политиков. По существу, этим шагом мы выполнили требования п.11 Резолюции Европарламента по Украине.

В то же время не следует забывать: Украина в седьмой раз проводит выборы, и каждый раз по новому избирательному законодательству. Это далеко не лучшая политическая традиция, но, думаю, что и недавно принятый Закон ожидает судьба предшествующих. Принято политическое решение о работе Конституционной Ассамблеи, которая должна ответить на то, какой политический режим, и какая форма правления будут в Украине. Как только будут даны ответы на эти вопросы, станет понятным и порядок формирования законодательного органа власти.

Каковы характерные черты нового Закона?

Во-первых, выборы проводятся по смешанной системой выборов: 50 процентов состава Верховной Рады избирается по закрытым партийным спискам, 50 — по мажоритарным округам. Это можно расценить как определенный позитивный шаг. Формирование парламента исключительно по закрытым партийным спискам стало одной из причин политической коррупции в стране, отрыва депутатов от избирателей. Новая система позволяет достичь баланса между политическим представительством и представительством от регионов. Это доказывает и опыт местных советов, которые были избраны по смешанной системе. Именно депутаты-«мажоритарщики» проявляют наибольшую активность в отстаивании интересов жителей тех территорий, от которых они избраны. Значительно повышается коэффициент полезного действия депутатского корпуса.

Во-вторых, в выборах не принимают участие избирательные блоки, а только партии, для которых повышен проходной барьер до 5 процентов. Эти положения закона подвергаются критике, поскольку повышение проходного барьера создает условия, когда в парламент попадают лишь три — от силы четыре политические партии.

С одной стороны, подобные ограничения создадут условия для последующей структуризации политического поля в Украине, уменьшения количества мелких партий, стимулируют объединительные процессы. Повышается и ответственность электората. Ведь чем меньше политических сил проходит в парламент, тем больше мест достается лидерам выборов. Если раньше избиратель мог голосовать за какую-либо «диванную» партию, или из принципа «по приколу», то сегодня он должен трижды подумать, кому отдать свой голос, поскольку он может отойти к победителям. И тогда никто не сможет сказать: «Мы эту власть не избирали!». С другой стороны — у партий, которые не попадут в число «фаворитов» избирательной гонки остается шанс попасть в Верховную Раду через мажоритарные округа и при благоприятных условиях даже создать фракцию.







  • Законотворчество — основной приоритет деятельности депутата и одновременно главный итог его пятилетней деятельности в стенах парламента. У народного депутата Сергея Гриневецкого этот итог внушительный: 55 подготовленных законопроектов и 88 депутатских запросов (депутатский запрос — официальное требование народного депутата к органам власти, для направления которого требуется поддержка Верховной Рады)…>>>
  • «Заработная плата — мерило уважения, с которым общество относится к данной профессии». Возможно, этот афоризм американской активистки движения за социальные права в США Джонни Тиллмон и справедлив для стран с развитой рыночной экономикой, но в украинских реалиях он вряд ли найдет подтверждение на практике…>>>
  • Мы живем в самом прекрасном городе на земле — Одессе. Ее воспевают поэты и художники, им восхищаются гости города. Но есть еще Молдаванка и Ближние Мельницы, Ленпоселок и Бугаевка, другие микрорайоны, где не всегда из кранов идет вода, где улицы в дождь превращаются в бурные реки, где далеко не всегда есть то, что называют «благами цивилизации»…>>>
  • Противостояние обострилось до такой степени, что жители Лиманского решили провести акцию протеста — перекрыть проходящую через село железную дорогу. Работникам милиции удалось предотвратить незаконные действия людей, однако «паровой котел» протестного движения грозил взорваться в любой момент. Урегулировать ситуацию попытались Ренийская райгосадминистрация и районное газовое хозяйство. При их участии в конце октября 2011 года противоборствующие стороны достигли компромисса, и появилась надежда на то, что темпы газификации села будут ускорены… С тех пор прошло почти пять месяцев, но проблема лишь усугубилась…>>>
  • Неся бремя объективного аналитика и наблюдателя за нашей судебной системой, мы все чаще приходим к печальному выводу, что «черные мантии» — главные фигуранты в сомнительных делах, когда права человека растаптывают, буква закона попирается, а судебное решение несовместимо с понятием справедливости. «Раздутый миф» об «успехах» реформирования судебной власти является ярчайшим примером подлинного кощунства по отношению к праву в целом и его судебной системе, в частности. Классический тому пример — дело Н. Х. Кошура…>>>