Час пик
Быстрый переход:




Сергей Гриневецкий: «Новый закон о выборах: компромиссы важны» | Страница 1




Новый Закон «О выборах народных депутатов» принят. Не секрет, что в политической среде было немало скептиков, которые не верили в то, что это событие произойдет. Но сам факт принятия (366 голосов «за» — почти треть из которых составляют голоса представителей оппозиционных фракций) свидетельствует: политические компромиссы ради общественного блага в нашей стране возможны. Для этого нужна только воля.

В 2007 году в своей статье «О компромиссах и консенсусе» для газеты «Зеркало недели» автор этих строк писал: «Если мы говорим о последующем развитии демократии, нам нужно принять как аксиому несколько тезисов. Во-первых, суть демократии сводится не только к доминированию избранного большинства над меньшинством (о чем непрерывно любят вспоминать украинские политики) и постоянным спорам, но и к поиску согласия (о чем те же самые политики любят вспоминать лишь в критических ситуациях, неизменно кичась своим «подвигом» во имя общественного блага). Во-вторых, результативность и полноценность компромисса зависит от того, ведет ли он к консенсусу как способу принятия политических решений и широкому гражданскому согласию».

Думаю, что ситуация с принятием нового Закона «О выборах...» подтвердила высказанное мнение. Именно этим, кстати, обусловлена и в целом позитивная оценка этого шага со стороны разных европейских структур и европейских политиков. По существу, этим шагом мы выполнили требования п.11 Резолюции Европарламента по Украине.

В то же время не следует забывать: Украина в седьмой раз проводит выборы, и каждый раз по новому избирательному законодательству. Это далеко не лучшая политическая традиция, но, думаю, что и недавно принятый Закон ожидает судьба предшествующих. Принято политическое решение о работе Конституционной Ассамблеи, которая должна ответить на то, какой политический режим, и какая форма правления будут в Украине. Как только будут даны ответы на эти вопросы, станет понятным и порядок формирования законодательного органа власти.

Каковы характерные черты нового Закона?

Во-первых, выборы проводятся по смешанной системой выборов: 50 процентов состава Верховной Рады избирается по закрытым партийным спискам, 50 — по мажоритарным округам. Это можно расценить как определенный позитивный шаг. Формирование парламента исключительно по закрытым партийным спискам стало одной из причин политической коррупции в стране, отрыва депутатов от избирателей. Новая система позволяет достичь баланса между политическим представительством и представительством от регионов. Это доказывает и опыт местных советов, которые были избраны по смешанной системе. Именно депутаты-«мажоритарщики» проявляют наибольшую активность в отстаивании интересов жителей тех территорий, от которых они избраны. Значительно повышается коэффициент полезного действия депутатского корпуса.

Во-вторых, в выборах не принимают участие избирательные блоки, а только партии, для которых повышен проходной барьер до 5 процентов. Эти положения закона подвергаются критике, поскольку повышение проходного барьера создает условия, когда в парламент попадают лишь три — от силы четыре политические партии.

С одной стороны, подобные ограничения создадут условия для последующей структуризации политического поля в Украине, уменьшения количества мелких партий, стимулируют объединительные процессы. Повышается и ответственность электората. Ведь чем меньше политических сил проходит в парламент, тем больше мест достается лидерам выборов. Если раньше избиратель мог голосовать за какую-либо «диванную» партию, или из принципа «по приколу», то сегодня он должен трижды подумать, кому отдать свой голос, поскольку он может отойти к победителям. И тогда никто не сможет сказать: «Мы эту власть не избирали!». С другой стороны — у партий, которые не попадут в число «фаворитов» избирательной гонки остается шанс попасть в Верховную Раду через мажоритарные округа и при благоприятных условиях даже создать фракцию.







  • Когда в 2005 году мы шли на выборы в местные советы, мы первые подняли вопрос о Хаджибеевском, Куяльницком, Григорьевском, Тилигульском лиманах — вообще о системах лиманов вокруг Одессы и их критическом состоянии. На нас тогда смотрели с удивлением, дескать, «Зачем им это нужно?!». А мы понимали, зачем. Мы знаем, что представляет собой этот природный ресурс, какое это богатство, и как мы не умеем им нормально распорядиться…>>>
  • Застройка Молдаванки должна базироваться на нескольких принципах. Во-первых, ключевым должен стать принцип социальной справедливости…>>>
  • Здравоохранению нужен прозрачный механизм финансирования. Прежде всего, нужно определить четкий перечень гарантированных государством медицинских услуг, например, неотложную медпомощь и помощь на первичном уровне. Может быть, стоит найти новые механизмы финансирования здравоохранения…>>>
  • Герои «аспектов» — это судьи, которые напрочь забыли о существовании судейской присяги, игнорируют ее, тем самым порочат свой статус и дают нам неисчерпаемый источник фактов, позволяющих доказывать: кривосудие существует!..>>>
  • Если у вас захотят отнять жилье, не имея на то убедительных и документально подтвержденных оснований, совсем не обязательно, что вас защитит суд. Может случиться и наоборот: суд примет в производство дело, не имея никаких оснований для возбуждения производства. И вы проиграете в этом неправедном суде. А того факта, что судья наплевал и на ваши права, и на саму букву закона, никто не заметит. Ни в апелляционной инстанции, ни в Высшем суде. Называется это одним именем — произвол. Но это — не просто реалии наших будней. Это — «картинка с натуры»… >>>