Час пик
Быстрый переход:




Как долго представители руководства города будут попирать украинские законы?

Источник: Виктор Зуев, Владислав Григорьев. «Избирком»


Уже который год Котовский городской совет проводит свои заседания по средам, а перед самим заседанием, обычно по пятницам, под чутким руководством секретаря совета Петра Обертайло проводится так называемое «совместное заседание депутатских комиссий». Проводится оно якобы для того, чтобы на самих сессиях уже не дискутировать по рассматриваемым вопросам. Средняя продолжительность заседания сессии горсовета колеблется от 15 до 45 минут. При этом, на самой сессии редко бывают дискуссии и практически никогда не зачитываются сами проекты решений, которые принимаются голосованием. В общем, все, что рассматривается на сессиях, обсуждается на совместных заседаниях постоянных комиссий, то есть на т. н. «нулевых» сессиях.

В прошлом году у представителей СМИ были конфликты с руководством города по вопросу присутствия журналистов на «нулевых» сессиях. И вот на первое в 2012 году заседание постоянных комиссий пришло как никогда много представителей СМИ: «Котовской рекламы», газеты «Избирком» и даже журналисты КП «КЭТ», которые никогда до этого на «нулевые» сессии и не приходили. Сначала сложилось впечатление, что действительно в Котовск пришла демократия. Но, на самом деле все было в точности до наоборот.

На совместное заседание депутатских комиссий, которое состоялось 20 января, пришло как никогда мало депутатов: всего 19 человек из 36. С начала «нулевой» сессии все депутаты, которые задавали вопросы докладчикам, забыли о нормах этики: не представлялись и даже не вставали, когда задавали вопрос. Секретарь горсовета Петр Обертайло зашел еще дальше и стал более «демократичным»: при рассмотрении проекта решения городской программы благоустройства города на 2012 год, когда глава депутатской комиссии по социальным вопросам Ольга Кожухарь попросила слова, он просто закрыл ей рот. Это было последней каплей «демократии» по-котовски, и Ольга Кожухарь, оставив все документы, вышла из зала заседаний. После этого в зале осталось всего 18 депутатов, ровно половина от всего депутатского корпуса и депутат Сергей Гинкул поднял вопрос о кворуме и целесообразности дальнейшего проведения мероприятия, но Петр Обертайло опять пропустил замечание мимо ушей и лишь отметил, что депутаты «не знают» законов. Действительно, при изучении регламента работы Котовского горсовета и «Положения о депутатских комиссиях» мы не нашли раздела о кворуме на совместных заседаниях постоянных комиссий, как нет вообще отельного раздела в этих документах об этом мероприятии.

Как отметил глава Одесской областной организации «Комитета избирателей Украины» Анатолий Бойко, секретарь горсовета, отказав Ольге Кожухарь в предоставлении слова, по сути, оказал препятствие осуществлению ею своих депутатских полномочий, что абсолютно недопустимо. Вторая сторона проблемы, отметил эксперт, — соблюдение кворума, как основы работы любого коллегиального органа, позволяющего считать принимаемые решения правомочными. Если нет кворума, то и правомочность под сомнением. И, наконец, процедура проведения подобных совместных заседаний депутатских комиссий не детализирована надлежащим образом, а это уже недочет работы как юридического отдела совета, так и его руководства.

Когда заседание постоянных депутатских комиссий подошло к концу, и были рассмотрены практически все выносящиеся проекты решений, зал заседаний без каких-либо предупреждений покинули еще два депутата, то есть, заседать продолжили всего 16 человек, что, опять же, не смутило секретаря горсовета.

Перед рассмотрением земельных вопросов Петр Обертайло отметил, что эти вопросы, согласно закону Украины «О доступе к публичной информации», содержат информацию с ограниченным доступом, и все «посторонние лица» должны покинуть зал заседаний. Но подобную инициативу одобрили далеко не все присутствующие на заседании избранники народа — гул негодования прошел по депутатским рядам. Один из журналистов даже попытался объяснить, что представители СМИ никак не могут быть «посторонними лицами» на публичном мероприятии. Видя неоднозначность ситуации, и не решаясь брать на себя ответственность за удаление из зала журналистов, секретарь горсовета попытался поставить вопрос на голосование и переложить ответственность на самих депутатов. Но, по-видимому, настойчивость журналистов обидела другую часть депутатов, ратующих за рассмотрение вопросов без свидетелей, и один из депутатов заявил: «если «посторонние» не собираются покидать зал заседания, тогда уйдут депутаты». После этих слов большинство депутатов покинули зал заседания. Убедившись в бесперспективности дальнейшей работы, оставшиеся депутаты также покинули мероприятие, а секретарь лишь успел произнести, что рассмотрение земельных вопросов переносится.

Как долго представители руководства города будут попирать украинские законы? Согласно п.5 Ст. 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации» «Не может быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными средствами, владением, пользованием или распоряжением коммунальным имуществом, в том числе к копиям соответствующих документов, условиям получения этих средств или имущества, к фамилиям именам отчествам физических лиц и наименованиям юридических лиц, которые получили эти средства или имущество».





  • Народный депутат Сергей Гриневецкий за период своей деятельности в Верховной Раде с ноября 2007 года подготовил и направил 88 депутатских запросов…>>>
  • По самым скромным подсчетам только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают…>>>
  • Есть вопросы регионального уровня, которые тоже надо решать, но опять же, они из региональных должны переходить в общегосударственные…>>>
  • Ситуация с украинской нефтепереработкой напоминает известный стишок про десять негритят. Правда, на заре независимости полноценно работающих нефтеперерабатывающих заводов в Украине было не десять, а шесть, но сути дела это не меняет. Как и в случае с негритятами, НПЗ последовательно прекращают свою жизнедеятельность…>>>
  • «Баксам» пророчат уход с первых ролей в мировой финансовой системе уже давно. А он живет, и, если и не процветает, то уж на поверхности держится точно. Но, за последние несколько месяцев в мире произошло несколько событий, которые, без сомнения, в той или иной степени, на его «плавучесть» действуют…>>>