Час пик
Быстрый переход:




Кризис управления, или как противостоять деградации? | Страница 3

Автор: Владимир Шевченко, заместитель директора Регионального филиала Национального института стратегических исследований в г. Одесса






Третье «но» касается перспектив. Военное дело развивается семимильными шагами. И к окончанию нашей «корветной программы» (а это случится в лучшем случае через 16 лет), четыре корвета вряд ли решат вопрос обеспечения необходимой обороноспособности. Следовательно, уже сегодня стоит задуматься об эффективности предпринимаемых шагов. Если посмотреть на мировые тенденции, то нетрудно заметить, что многие крупные государства в решении вопросов обороноспособности делают ставку на развитие средств разведки, поражения и автоматизации. Показательна в этом отношении позиция самого могущественного государства — США — где при определении приоритетов военного строительства в 2012 году принято решение оставить только самые перспективные программы и развивать те организационные структуры, которые являются наиболее эффективными. При этом, общие расходы на оборону сокращаются. Сокращается и численность армии и флота. Генеральная направленность военного строительства — повышение эффективности средств поражения и защиты, эффективное использование финансовых средств.

В контексте означенных мировых тенденций вполне закономерными становятся вопросы: Обоснованной ли является наша финансово-экономическая политика и практика в целом, а в военной сфере — в частности? В чем причины столь странных решений?

Если попытаться найти корни имеющихся в нашем обществе проблем, то видимо следует исходить из известного всем тезиса: «Бытие определяет сознание».

В таком ракурсе многое из того, что сегодня скрывается за информационным туманом, становится видимым и понятным. Так, совершенно отчетливо просматривается зависимость поведения каждого значимого политика, с одной стороны, от его позиции в системе социальных отношений, личной оценки этой позиции, стремления закрепить или изменить сложившуюся общую ситуацию, возможностей влиять на ситуацию, с другой — от степени объективности видения тенденций изменения картины будущего и причинно-следственных связей, ведущих к тем или иным изменениям.

В условиях усиления динамики международных влияний и динамики социально-экономических процессов внутри страны возрастает значимость адекватности восприятия, оценки и действий. Любые элементы неадекватности, так или иначе, наказуемы жизнью.

Как же случилось, что решения СНБО, с одной стороны требуют корректировки, с другой — просто-напросто не выполняются?

Свести все ответы к низкой исполнительской дисциплине, видимо, будет недостаточно. Очевидно, что здесь мы имеем дело с многоуровневой системой зависимостей и причин.

Первая группа причин связана с проблемами мотивации. Совсем недавно Президент России Д. Медведев, пытаясь преодолеть аналогичный нашему «синдром чиновничьей неисполнительности», принял решение категорировать свои распоряжения с четким установлением того, как должны реагировать на них должностные лица. Анализируя действенность принятых Президентом России мер, депутат Государственной Думы, председатель Комитета по содействию внешнеэкономической деятельности Торгово-Промышленной Палаты РФ, член Президиума Российского союза товаропроизводителей, председатель Ассоциации внешнеэкономических организаций России С. Глазьев отметил, что ситуацию может улучшить личная заинтересованность исполнителя в решении той или иной проблемы. С мнением видного российского ученого и политического деятеля можно согласиться, но только частично. Действительно, предложенное им решение приемлемо, и будет работать. Однако одностороннее упование на личную мотивацию выносит за рамки удовлетворения интересы других социальных групп и общества в целом. Следовательно, решение проблемы лежит в более широкой плоскости — в том, что в свое время увидел еще Н. Макиавелли, то есть мотивации действий в сочетании личной заинтересованности с поощрением и наказанием. К этому следует добавить поиск и принятие компромиссных решений, создание баланса частных и общих интересов.







  • В нашей стране самый высокий уровень налогов на заработную плату, из-за чего предпринимателю просто невыгодно показывать ни количество работающих, ни их легальную зарплату…>>>
  • По самым скромным подсчетам только в Одессе в общежитиях проживает порядка 60 тысяч человек. Причем живут они не в лучших условиях, зачастую с риском вообще остаться на улице. И такие случаи бывают…>>>
  • В качестве первого заместителя председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Гриневецкий инициировал ряд законов и депутатских запросов, направленных на улучшение социальной защиты военнослужащих…>>>
  • На прошлой неделе были осуществлены работы по перезахоронению первых пяти могил с территории аварийного Григорьевского кладбища на новое место. 14 января для проверки качества выполняемых работ на территорию Южненского кладбища, куда и производится перезахоронение умерших, выехала инициативная группа, в состав которой входят родственники и близкие захороненных. Увиденное их поразило…>>>
  • Неся бремя объективного аналитика и наблюдателя за нашей судебной системой, мы все чаще приходим к печальному выводу, что «черные мантии» — главные фигуранты в сомнительных делах, когда права человека растаптывают, буква закона попирается, а судебное решение несовместимо с понятием справедливости. «Раздутый миф» об «успехах» реформирования судебной власти является ярчайшим примером подлинного кощунства по отношению к праву в целом и его судебной системе, в частности. Классический тому пример — дело Н. Х. Кошура…>>>