Час пик
Быстрый переход:




Сергей Гриневецкий: «История государства пишется в регионах» | Страница 6

Автор: Интервью вел Вячеслав Воронков, «Голос Украины»






На мой взгляд, в основе нового административно-территориального устройства должны лежать два ключевых принципа. Первый — это создание условий для долгосрочного планирования развития территорий. Знаю, что у нас до сих пор существуют опасения относительно термина «планирование», в этом видят чуть ли не возврат к советской экономике. Но это же европейский опыт! Давайте называть это программным принципом. В 2002—2004 годах в Одесской области действовала, к примеру, программа «Региональная инициатива». Она была, правда, рассчитана до 2006 года, но вмешались известные политические события.

Пока у нас, к сожалению, не то что о долгосрочном, а и о среднесрочном (на три—четыре года) планировании говорить не приходится. Причем со сменой власти приоритеты в принципе не меняются, все равно где-то необходимо проводить газ, где-то чинить или строить дороги. Но при этом принимается какой-то новый документ со старой сутью и новым названием.

Второй принцип, на котором должна строиться административно-территориальная реформа, это доступность государственных услуг для населения. И это одна из сложнейших задач. Понятно, что любая ломка устоявшейся системы — процесс болезненный.

Из стран Восточной Европы, где уже проводились реформы, есть, на мой взгляд, две модели, на которые стоит обратить внимание. Это, во-первых, польская трехступенчатая система гмина-повят-воеводство, которую очень часто приводят как пример удачной реформы административно-территориальной системы, которая начала выстраиваться снизу. Во-вторых, румынская система, о которой известно гораздо меньше. В Румынии в конце 90‑х были созданы регионы развития, которые сами по себе не являются административными единицами, но служат для координации регионального развития.

Вполне возможно, что нам стоит присмотреться и к польскому, и к румынскому опыту с тем, чтобы выбрать для себя оптимальный путь реформы.







  • Еще в 2006 году Сергеем Гриневецким была выдвинута идея разработки Государственной программы спасения и развития одесских лиманов — Хаджибеевского, Куяльницкого, Большого Аджалыкского, Аджалыкского и Тилигульского. Этот проект получил самую широкую поддержку со стороны ученых, экологов, общественности…>>>
  • Застройка Молдаванки должна базироваться на нескольких принципах. Во-первых, ключевым должен стать принцип социальной справедливости…>>>
  • Есть вопросы регионального уровня, которые тоже надо решать, но опять же, они из региональных должны переходить в общегосударственные…>>>
  • Противостояние обострилось до такой степени, что жители Лиманского решили провести акцию протеста — перекрыть проходящую через село железную дорогу. Работникам милиции удалось предотвратить незаконные действия людей, однако «паровой котел» протестного движения грозил взорваться в любой момент. Урегулировать ситуацию попытались Ренийская райгосадминистрация и районное газовое хозяйство. При их участии в конце октября 2011 года противоборствующие стороны достигли компромисса, и появилась надежда на то, что темпы газификации села будут ускорены… С тех пор прошло почти пять месяцев, но проблема лишь усугубилась…>>>
  • Если у вас захотят отнять жилье, не имея на то убедительных и документально подтвержденных оснований, совсем не обязательно, что вас защитит суд. Может случиться и наоборот: суд примет в производство дело, не имея никаких оснований для возбуждения производства. И вы проиграете в этом неправедном суде. А того факта, что судья наплевал и на ваши права, и на саму букву закона, никто не заметит. Ни в апелляционной инстанции, ни в Высшем суде. Называется это одним именем — произвол. Но это — не просто реалии наших будней. Это — «картинка с натуры»… >>>