Час пик
Быстрый переход:




Задачу модернизации как раз и решает депутатский запрос Сергея Гриневецкого | Страница 2

Автор: Юрий Шендеровский, председатель Одесской городской организации работодателей






Налоговым Кодексом Украины (Ст. 4), вступившим в законную силу с 1 января прошлого года, предусмотрены Основные принципы налогового законодательства Украины, в том числе, такие как: «справедливость — исчисление налогов и сборов в соответствии с платежеспособностью налогоплательщиков; нейтральность — исчисление налогов и сборов способом, который не влияет на увеличение или уменьшение конкурентоспособности налогоплательщика; единый подход — определение на законодательном уровне всех обязательных элементов налога».

В Статье 7 того же Кодекса закреплены «Общие принципы исчисления налогов и сборов». А именно, «во время исчисления налога обязательно определяются следующие элементы: плательщики налога; объект налогообложения; база налогообложения; ставка налога; порядок исчисления налога; налоговый период; срок и порядок уплаты налога; срок и порядок представления отчетности об исчислении и уплате налога».

Методика определения нормативной денежной оценки земельных участков (которая является базой для расчета платы за землю), утвержденная Кабинетом Министров Украины, и установленные этой Методикой коэффициенты не направлены на определение справедливой нормативной денежной оценки земельных участков! Фактически Методика используется для механического пересмотра определения платы за землю. В этой связи актуальным является вопрос общественного контроля, открытости и прозрачности определения коэффициентов, с использованием которых рассчитывается нормативная денежная оценка земель.

Почему предприятие, для которого рассчитана нормативная денежная оценка земельного участка, не может ознакомиться с соответствующими исходными данными, по которым производился расчет коэффициентов? Почему является «тайной за семью печатями» тот, кто эти данные готовил? Почему мы не можем проверить, насколько эти данные соответствуют действительности?

Такие вопросы естественны и логичны хотя бы при выяснении коэффициента, который характеризует местонахождение земельного участка и его составляющие. Почему расчеты этих коэффициентов осуществляется без участия пользователя земельным участком, без участия общественности, без участия представителя органа местного самоуправления с выездом на местность?

Как следствие формального подхода к определению нормативной денежной оценки земельного участка, при получении предприятием справки (выписки из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка), оно, вдруг, узнает, что весь земельный участок у него находится только под зданиями и сооружениями (хотя фактически под зданиями и сооружениями находится лишь часть земельного участка, находящегося в его пользовании)?

Вот — конкретный пример: участок, находящийся в постоянном пользовании ПАО «Завод «Черноморполиграфметалл», представляет собой «пятно застройки», составляющее только одну треть от всего земельного участка, которым располагает завод.

В Одессе отсутствуют примеры пересмотра нормативной денежной оценки земельных участков под целостными имущественными комплексами предприятий, которые фактически прекратили производственную деятельность, или являются убыточными. Не в последнюю очередь это связано с чрезмерным налоговым давлением, с невозможностью производить (при многократно возросших производственных затратах) конкурентно способную продукцию.

Целесообразно ли в таких случаях применять при нормативной денежной оценке земельных участков такие твердые показатели как норма прибыли в 6 процентов, или норма капитализации в 3 процента? Более того, ни в Методике, ни в Порядке не раскрыты их содержание — то есть, то, что понимается под этими показателями.

Одесский горсовет в конце декабря 2010 года, принимая решение о проведении нормативной денежной оценки земель, практически не провел инвентаризацию земельных участков, находящихся под промышленными предприятиями города, не проанализировал возможные последствия для этих предприятий, которые возникнут в связи с пересмотром нормативной денежной оценки земель.







  • Нужно искать новую эффективную модель, чтобы не превращать райадминистрации в отделы по переписыванию бумаг… Стране нужна дальнейшая реформа власти, в первую очередь, власти на местах…>>>
  • Имея выгодное географическое положение, самую протяженную среди Черноморских стран длину береговой линии и морских границ, развитую сеть портов, автомобильных и железных дорог, серьезный научный и образовательный потенциал для развития морской отрасли в целом, Украина значительно ослабила свои позиции в Черноморско-Азовском регионе и других регионах Мирового океана…>>>
  • Через пять дней после принятия этого Закона, Верховная Рада, снова по инициативе Сергея Гриневецкого приняла Заявление «Безъядерному статусу Украины — реальные гарантии»…>>>
  • Украинский суд, как показывает практика, — не просто самый несправедливый в мире. Он еще и проявляет завидный правовой нигилизм. То есть сам суд, как бы призванный строжайшим образом следить за соблюдением законов, на эти же нормы закона банально плюет…>>>
  • Эксклюзивный сюжет южненской телестудии «Миг» шокировал весь регион. Корреспонденты телестудии г. Южный после многочисленных звонков выехали в село Кошары, где по убеждению горожан в центре населенного пункта находится несколько «брошенных»… могильных плит…>>>