Час пик
Быстрый переход:




Если и появятся «стимулы», то только не к тому, чего ожидают

Автор: А. Вакуленко


Верховная Рада ввела стимулирующее регулирование цен (тарифов) на товары субъектов естественных монополий, пишет «Зеркало недели». В пояснительной записке отмечается, что стимулирующие методы регулирования предусматривают ослабление зависимости между затратами компании и установленным тарифом, и таким образом формируют для субъектов естественных монополий стимулы к сокращению затрат.

Под действие закона о естественных монополиях попадают сферы транспортировки нефти, нефтепродуктов, газа (и его распределение) по трубопроводам, хранение газа, передача и распределение электрической энергии, поставки тепла, централизованное водоснабжение и канализация, пользование железной дорогой, управление воздушным движением, специализированные услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов.

Отмечается, что действующая система регулирования естественных монополий в значительной степени базируется на тех принципах, которые применялись в СССР, когда никто не обращал внимания на затраты, и госпредприятия фактически были заинтересованы в росте расходов.

Поскольку при пересмотре тарифов на услуги, оказываемых субъектами естественных монополий, за базу принимаются расходы предыдущего периода, все неэффективные расходы сохраняются, и с каждым пересмотром тарифов их доля в суммарных расходах растет.

В документе подчеркивается, что при применении стимулирующего метода, госорган, который регулирует деятельность естественных монополий, при установлении тарифов будет учитывать: расходы в соответствии с национальными стандартами бухучета или международными стандартами финансовой отчетности.

Будет ли «работать» стимулирующее регулирование — большой вопрос. У естественных монополий и сегодня есть слишком большой выбор возможностей для маневра, чем они благополучно пользуются, в том числе, и для минимизации уплаты налогов. Кроме того, у этих же монополий слишком велика цепочка посреднических предприятий и фирм-партнеров, благодаря которым они всегда могут увеличить свои издержки и включать их в тарифы с таким же успехом, как они это делали раньше, увеличивая затратные статьи собственных бюджетов. А обосновать их необходимость никогда не составит труда. Так что, скорее всего, если и появятся «стимулы», то только к другому. К «творчеству» в области тарифов. Чтобы и цены росли, и доходы показывать меньшие. У нас это хорошо умеют делать!





  • Застройка Молдаванки должна базироваться на нескольких принципах. Во-первых, ключевым должен стать принцип социальной справедливости…>>>
  • Через пять дней после принятия этого Закона, Верховная Рада, снова по инициативе Сергея Гриневецкого приняла Заявление «Безъядерному статусу Украины — реальные гарантии»…>>>
  • Когда в 2005 году мы шли на выборы в местные советы, мы первые подняли вопрос о Хаджибеевском, Куяльницком, Григорьевском, Тилигульском лиманах — вообще о системах лиманов вокруг Одессы и их критическом состоянии. На нас тогда смотрели с удивлением, дескать, «Зачем им это нужно?!». А мы понимали, зачем. Мы знаем, что представляет собой этот природный ресурс, какое это богатство, и как мы не умеем им нормально распорядиться…>>>
  • В нашей газете (№46(550) от 20 ноября 2011 года), мы уже поднимали тему противостояния Одесского городского совета, в лице фирмы «Варион» и фонда социальной защиты «Ветеран». Весь сыр-бор возник из-за помещений, выделенных городом под создание благотворительных столовых. Фирма «Варион», якобы как «новый арендатор» начала борьбу с «Ветераном», чья деятельность на протяжении многих лет, обеспечивала едой самых незащищенных и малоимущих Одессы…>>>
  • Вступление в ЕС многим в Украине кажется сродни вхождению в Царство Божие. В то же время нынешний кризис, в который все глубже погружается европейская экономика, заставляет в этом усомниться. Особенно интересно для нас посмотреть на судьбу стран, которые вступили в ЕС сравнительно недавно…>>>